經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 葉靜宇 上海市政府1月28日發(fā)布《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)引導(dǎo)目錄》，根據(jù)上述辦法，上海將從新聞出版專項資金中劃撥1500萬元支持出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)，其中500萬元用于定向支持各類實體書店，尤其是形成專業(yè)定位和品牌影響的民營實體書店。

據(jù)悉，這是國內(nèi)首次出臺綜合配套扶持實體書店發(fā)展的地方政府規(guī)范性文件。同時在杭州，相關(guān)的扶持辦法和專項資金也在籌備中，杭州每年單獨安排給民營書店的專項扶持資金將在300萬元左右，以資助、貼息和獎勵等方式扶持杭州民營書店發(fā)展。

近年來，由于店鋪租金成本上漲、網(wǎng)絡(luò)書店的沖擊等影響，實體書店的倒閉已經(jīng)漸成風(fēng)潮。2012年春節(jié)前，上海萬象書店、成都時間簡史書坊突然倒閉。而此前，曾是民營書店代表的光合作用書店的全國連鎖店停業(yè)更是成為行業(yè)哀鐘。

據(jù)中華全國工商聯(lián)合會書業(yè)商會調(diào)查，在過去10年里，有近五成的民營書店倒閉，而倒閉趨勢還在加劇。

上海市新聞出版局副局長闞寧輝表示，扶持發(fā)展有文化特色的包括民營書店在內(nèi)的各類實體書店刻不容緩，政府通過政策引導(dǎo)、資金扶持，為實體書店，尤其是中小微、專精特的民營實體書店“雪中送炭”，支持它們走品質(zhì)化、特色化的發(fā)展之路，主要目的是為了形成充滿生機和活力的出版發(fā)行業(yè)態(tài)和全民閱讀活動機制。

此前，上海已將規(guī)劃發(fā)展專業(yè)書店和學(xué)術(shù)人文書店寫入上海市新聞出版局的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。闞寧輝曾表示，政府各個部門對文化建設(shè)中出現(xiàn)的問題要整合政府資源，來研究破解一些專業(yè)書店生存難的問題，如從財稅制度、財稅政策等方面，為專業(yè)書店的發(fā)展提供保障。

實體書店的重振，除了政府正在著力研究扶持政策外，書店經(jīng)營者也在進行創(chuàng)新。上海一位實體書店經(jīng)營者表示，圖書不賺錢已是業(yè)內(nèi)共識，尤其是實體書店，一本書的進價大約是零售價的63%—67%左右，去除租金和人工成本，利潤并不高，面對網(wǎng)絡(luò)書店的低價競爭，實體書店僅通過賣書已無法占得市場。

該經(jīng)營者表示，目前許多實體書店正在轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，其定位不只是買書賣書，而是以圖書銷售為核心，涵蓋圖書周邊產(chǎn)業(yè)的整體模式，“銷售的是一種生活方式”。