經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 陳勇 隨著國家海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，海洋經(jīng)濟(jì)成了今年最熱門的詞匯之一。2011年2月國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。2012年的浙江省“兩會”上，“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告中。根據(jù)《規(guī)劃》，浙江將充分挖掘浙江豐富的“海洋生產(chǎn)力”，并把海洋經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口。到2015年，浙江的海洋生產(chǎn)總值將突破7200億元。

適逢全國“兩會”，全國人大代表、浙江省省長夏寶龍接受了本報(bào)記者的采訪。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略后，“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”也寫入了浙江省政府工作報(bào)告，對于未來浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如何規(guī)劃？

夏寶龍：浙江將充分挖掘自身豐富的“海洋生產(chǎn)力”，并把海洋經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口。未來浙江將打造“一核兩翼三圈九區(qū)多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟(jì)大平臺，寧波——舟山港海域、海島及其依托城市是核心區(qū)；在產(chǎn)業(yè)布局上以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶為北翼，成為引領(lǐng)長三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，以溫州臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶為南翼，與福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)接軌；杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。在此基礎(chǔ)上形成九個(gè)沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并推進(jìn)舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發(fā)和保護(hù)。

圍繞這些大平臺，浙江省將構(gòu)建大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港航物流服務(wù)體系，突出我國在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運(yùn)中的戰(zhàn)略保障作用。同時(shí)扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升浙江整體產(chǎn)業(yè)層次。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：民營經(jīng)濟(jì)在浙江非常發(fā)達(dá)，在海洋開發(fā)上，是否也對民營企業(yè)開放？海洋戰(zhàn)略下一步會怎么走？

夏寶龍：民營經(jīng)濟(jì)一直是浙江發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)成分，現(xiàn)在除了政府全力向海洋進(jìn)擊外，我們還創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)公平參與海洋開發(fā)。為加速補(bǔ)齊海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，浙江開始調(diào)動一切力量耕海牧魚。浙江要舉全省之力抓落實(shí)，先行先試求突破，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與山區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化進(jìn)程，努力形成推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新增長極。

未來舟山群島新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要立足舟山特色優(yōu)勢，啟動實(shí)施三年行動計(jì)劃，著力打造國際物流島、爭取設(shè)立舟山保稅港區(qū)、加快建設(shè)國際航運(yùn)服務(wù)中心和大宗商品中轉(zhuǎn)儲運(yùn)加工交易中心、推動舟山港城向綜合物流型轉(zhuǎn)變。同樣，義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)也有一個(gè)三年實(shí)施計(jì)劃。三年內(nèi)，浙江要繼續(xù)打造國家級小商品國際貿(mào)易區(qū)，加快“義烏港”和航空口岸建設(shè)，大力發(fā)展義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分發(fā)揮義烏市場輻射帶動效應(yīng)。

此外，為加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，還制定實(shí)施試點(diǎn)方案和政策意見，設(shè)立10億元海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金和10億元海洋產(chǎn)業(yè)基金，編制海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要海島開發(fā)利用與保護(hù)等規(guī)劃，舉辦首屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會、港航物流服務(wù)體系建設(shè)推介會，大宗商品交易中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，東北亞港口物流信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：如何發(fā)揮浙江的海洋優(yōu)勢，保持浙江經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的地位？

夏寶龍：這些年來，盡管浙江一直處在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一方陣”，但確實(shí)面臨新的挑戰(zhàn)。形勢逼人、不進(jìn)則退，只能鼓足干勁，背水一戰(zhàn)，勇往直前，加快發(fā)展，奮勇跨越。浙江今后要完善政策措施，優(yōu)化山區(qū)開發(fā)格局，激活山區(qū)發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢，推動山區(qū)加快走上特色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的新路子。

一是抓住長三角率先發(fā)展的機(jī)遇。中央在《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出，長三角地區(qū)要“在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、一體化發(fā)展方面走在全國前列”。我們要加大對接力度，在進(jìn)一步融入長三角一體化發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二是抓住實(shí)施“三大國家戰(zhàn)略”的機(jī)遇。去年浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、舟山群島新區(qū)相繼上升為國家戰(zhàn)略，特別是在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)批復(fù)中明確提出，要加快形成我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。我們要用好“三大國家戰(zhàn)略”先行先試的機(jī)遇，加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

三是抓住轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處在大調(diào)整、大變革之中，誰能在轉(zhuǎn)型升級中率先突破，誰就能抓住機(jī)遇，搶占主動。