經(jīng)濟觀察報 評論員 郭宏超 很多人曾經(jīng)希望中國證監(jiān)會新一屆領導人郭樹清能為股市帶來大禮包,最好能開啟“郭樹清行情”;也有人希望郭樹清趕緊“亮肌肉”,能殺殺股市里的那些不公平的糟心事兒。這些,也許都算是事兒,但郭的抱負顯然比我們想象得更大。這個領導人可能是一個會動根本利益格局的人。
當然也有人對郭樹清不以為然,認為郭書生意氣,甚至認為行事不夠穩(wěn)健。其實,對于一個已經(jīng)棋至中盤的證券市場,該搭的框架已經(jīng)搭起。這樣的時刻,領導者個人的做事風格并不是最關鍵的。對于郭樹清來說,真正的考驗是,郭必須想明白,想清楚,他到底要做官,還是要做事?
如果郭樹清想要做官,做一個穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)墓伲苍S并不是很難,順水推舟是很多官員擅長的事情。但在這個位子上,真的做一些事情,做一些可能導致根本利益格局變動的事情,則一定不容易。
在中國證券市場監(jiān)管框架看似完備的背后,有沒有隱患,有沒有可能存在的“毒瘤”?對這樣的隱患和可能存在的“毒瘤”抱有怎樣的態(tài)度,準備采取怎樣的措施?是郭樹清準備做官,還是做事的試金石。
去年10月29日郭樹清正式履新證監(jiān)會主席,到現(xiàn)在的近7個月的時間內,證監(jiān)會政令頻密,共計出臺各類政策、意見和辦法50多條,平均不到4天就有一條。盡管各界反應不一,盡管尚不能說郭氏改革思路已經(jīng)縝密,但是做事的趨向已然是不爭的事實。
從“IPO不審行不行”的驚天之問,到公開揚言不會因為股市下跌暫停IPO;從要求、敦促上市公司分紅,到保護普通投資者的其它諸多措施;從利潤預期審核轉向信息披露真實性、合法性審核,到發(fā)行人和承銷商的自主定價。如此種種,將一個扭曲的市場轉向規(guī)范的市場的努力清晰可辨。
20年來,中國股市從未擺脫政策市的幽靈,股市漲跌嚴重依賴于政策導向,股市根本沒有反映經(jīng)濟的運行情況,所有的政策都可能成為股市大冷或者大熱的最大理由。然而郭樹清這7個月,政策出臺這么多,股市卻性情溫和,既沒有大跌也沒有大漲。擺脫“政策市”,究竟好事,還是壞事?
都說改革是利益的重新分配,大到中國證券市場的根本格局的改革,利益糾葛更是錯綜復雜。這樣的改革,注定眾說紛紜;這樣的改革者,注定成為輿論焦點,甚至成為眾口鑠金的對象。但無論如何,這一關是中國證監(jiān)會必須要過的,是這位新掌門必須要過的。
當人們對扭曲見怪不怪,當反常成為天經(jīng)地義,當人們不再相信真實信義,當規(guī)范已經(jīng)被拋棄,甚至成為傻瓜的代名詞,這樣的市場斷無長期價值。郭樹清顯然清醒地看到了這些。但郭樹清的艱難時刻還沒有真正到來。真正的壓力也許正在醞釀,也許正在等候證監(jiān)會的這位新掌門。這樣的壓力也許來自于已經(jīng)習慣扭曲的“傳統(tǒng)”;也許來自民間——民眾的保護者飽受冤屈、不被理解,這樣的事例古今中外屢見不鮮;也許來自本應一個戰(zhàn)壕作戰(zhàn)的“友軍”——他的官方的戰(zhàn)友。誰知道呢?
那樣的時刻才是真正的考驗。