經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 陶短房/文 5月25日,敘利亞胡拉鎮(zhèn)發(fā)生針對平民的屠殺,據(jù)聯(lián)合國軍事觀察員、挪威將軍羅伯特.莫德稱,在這次屠殺中有至少108人死亡,近300人受傷,死亡者中據(jù)稱包括49名兒童和7名婦女。
這件血案究竟該由誰負(fù)責(zé),各方爭執(zhí)不休。敘利亞反對派和部分歐美政府認(rèn)定是大馬士革當(dāng)局的責(zé)任,但敘利亞政府則矢口否認(rèn),5月27日,敘利亞外交部發(fā)言人吉拉德.馬克迪西將事件責(zé)任歸咎于“恐怖分子所為”。聯(lián)合國軍事觀察員給出了模棱兩可的證詞,一方面表示現(xiàn)場有坦克裝甲車輛行動痕跡,并“可能有坦克炮彈引爆”,另一方面又稱許多受害者是被刀具殺死。同日安理會一致通過媒體聲明,對胡拉慘案肇事者提出強(qiáng)烈譴責(zé),要求敘利亞政府“立即停止使用重武器”、“立即從發(fā)生沖突的居民區(qū)撤出軍隊(duì)和重武器”,但聲明并未確認(rèn)事件責(zé)任者,而只是泛泛地要求“所有各方”停止針對平民的暴力。
5月29日,到訪敘利亞的前聯(lián)合國秘書長、敘利亞和平倡議發(fā)起人科菲.安南稱,敘利亞處在“十字路口”,并稱“和平進(jìn)程不能無限期拖下去”。然而似曾相識的一番話,人們早就在4月12日停火時(shí)聽過一遍。這個(gè)“十字路口”究竟有多少意義?
對于大馬士革當(dāng)局而言,胡拉事件必然導(dǎo)致國際壓力的進(jìn)一步增強(qiáng),且?guī)缀醣囟ò殡S著更嚴(yán)厲的制裁,和部分國際勢力對反對派更露骨、更直接的幫助,因此抵觸和抵制幾乎是必然的。在巴沙爾一方看來,既然直到今天還拿不出政府參與屠殺的證據(jù),安理會媒體聲明和安南要求“政府軍和親政府民兵必須停止一切軍事行動,從居民區(qū)撤軍和保持最大克制”,就顯得“蠻不講理”,尤其是親政府的阿拉維特派民兵,在敘利亞沖突越來越明顯表現(xiàn)出教派血腥仇殺特質(zhì)的今天,讓他們“住手”,在他們聽來不啻叫他們“坐以待斃”,言者殷殷,聽者藐藐,幾乎是注定會發(fā)生的。
對于反對派而言,他們所希望的,是通過此次事件,再次喊響此前已有些沉寂的訴求,包括直接把敘利亞當(dāng)局定位為“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;、用國際武力確保“人道走廊”和“安全區(qū)”,甚至直接軍援、直接外來軍事干預(yù),等等,“敘利亞全國委員會”負(fù)責(zé)人加里溫聲稱,只要聯(lián)合國“仍不作為”,就“讓安南倡議見鬼”,一些反對派中的激進(jìn)派人士已公開呼吁“不必顧忌安南倡議”、“拿起武器”,正表明了反對派這種急切心理。
而最尷尬的莫過于聯(lián)合國與安南。
事件發(fā)生后,敘利亞對立兩方都一致把矛頭對準(zhǔn)在危險(xiǎn)中忙碌不堪、卻吃力不討好的280名聯(lián)合國軍事觀察員,指他們“被動消極”,無法預(yù)見和阻止沖突、暴力、屠殺的發(fā)生。以至于潘基文不得不出面為觀察員們辯解,指出這些人的使命僅僅是“觀察”,而非“維和”,敘利亞人“誤解”了他們的使命。
而最委屈的人恐非安南莫屬了。如今從英美傳媒到敘利亞沖突雙方,都不時(shí)把“安南計(jì)劃已死”掛在嘴邊,停火岌岌可危,政治對話則根本無從談起,在這種情況下他還要去敘利亞談他的“十字路口”,要求克制、推動、“從今天開始”,但他卻沒有、也無法告訴各方:開始什么,怎么開始,開始了會怎樣。
5月29日晚,法國總統(tǒng)奧朗德在法國電視二臺發(fā)表講話,一方面稱“應(yīng)努力通過外交手段解決敘利亞問題”,另一方面又稱“不排除軍事選項(xiàng)”,似乎在延續(xù)薩科奇的外交慣性,但就在他發(fā)表這番講話前僅僅幾分鐘,美國白宮表示,此時(shí)對敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)是“不適當(dāng)”的。
事實(shí)上處于選戰(zhàn)期的美國早早擺出“不直接干預(yù)”的姿態(tài),英國調(diào)門最高卻有心無力,法國剛剛換屆,奧朗德和社會黨人對海外干預(yù)素?zé)o興趣,此次“不排除”表態(tài)毋寧看成缺乏外交經(jīng)驗(yàn)的他一次不大不小的“外交烏龍”,而“海合會”和土耳其等對軍事干預(yù)更有興趣各方的意圖,隨著事態(tài)發(fā)展和時(shí)間推進(jìn)越來越受到懷疑,這些都讓反對派的直接軍事干預(yù)要求難以被滿足。此次發(fā)出最激烈言論的加里溫,血案發(fā)生前夕已被“全國委員會”罷免,而被罷免的原因之一,正是國際社會和國內(nèi)少數(shù)教派對其表現(xiàn)出的原教旨、好戰(zhàn)和獨(dú)斷專行感到不安。道理是明擺著的,當(dāng)具有遜尼派瓦哈比教派和兄弟會背景的加利溫高呼“拿起武器”時(shí),和該教派有世仇的親政府什葉派阿拉維特派民兵又怎可能“保持最大程度克制”和“放棄武力”?
各方的耐心似乎在慢慢耗盡。繼反對派發(fā)出強(qiáng)硬聲調(diào)后,敘利亞官方也作出相應(yīng)姿態(tài),官方SANA通訊社報(bào)道稱,巴沙爾總統(tǒng)對加納外交官譴責(zé)了“恐怖分子”變本加厲的襲擊活動,而針對奧朗德的“不排除”,敘利亞外交部在幾小時(shí)后就宣布法國駐敘利亞大使拉米亞.沙庫爾為“不受歡迎的人”,將她“驅(qū)逐出境”,盡管她事實(shí)上原本就呆在法國,而非使館里。
有心的無力,有力的無心,有力有心的又受到百般牽制,敘利亞局勢恐將繼續(xù)僵持,“十字路口”的下一站,恐怕是又一個(gè)血淋淋的十字路口。