經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 巢新蕊 6月7日，紐約商品交易所7月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶84.82美元，跌幅為0.24%。7月交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格收于每桶99.93美元，跌幅為0.71%。

受歐債危機(jī)及美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)影響，國(guó)際油價(jià)5月已創(chuàng)出了自2008年以來(lái)的新低。而按照中國(guó)現(xiàn)行石油價(jià)格管理辦法，當(dāng)國(guó)際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)變化率達(dá)到4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

今日（6月8日）距離國(guó)內(nèi)上次調(diào)價(jià)正好滿22個(gè)工作日。而在國(guó)際油價(jià)變動(dòng)幅度上，國(guó)內(nèi)多家機(jī)構(gòu)的價(jià)變模型顯示，布倫特原油現(xiàn)貨、迪拜原油和辛塔原油評(píng)估價(jià)三地價(jià)格平均變化率較5月10日已超-8%，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)窗口已經(jīng)開啟。

雖然何時(shí)真正調(diào)價(jià)仍由國(guó)家發(fā)改委主導(dǎo)，但可以肯定的是，由于目前悲觀情緒困擾國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)，此次價(jià)格下調(diào)幅度將創(chuàng)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施以來(lái)，中國(guó)成品油調(diào)價(jià)史上的新低。

調(diào)了又調(diào)？

據(jù)相關(guān)人士測(cè)算，國(guó)內(nèi)油價(jià)國(guó)際接軌改革自2009年1月15日實(shí)施以來(lái)，成品油價(jià)格共調(diào)整18次，調(diào)升12次、調(diào)降6次，在今年3月20日之前，汽油價(jià)格從2008年底的5580元/噸提高到2011年4月7日的8580元/噸，上升幅度為53.76%，達(dá)到此前高點(diǎn)。

6月8日調(diào)價(jià)窗口打開后，將迎來(lái)今年國(guó)內(nèi)第二次下調(diào)油價(jià)，此前今年已有兩次上調(diào)一次下調(diào)。東方油氣網(wǎng)保守預(yù)計(jì)此次油價(jià)下調(diào)幅度或不低于550元/噸，預(yù)期汽柴價(jià)格或下調(diào)650-750元/噸附近。

這意味著，今年一季度兩次油價(jià)上調(diào)總計(jì)為900元/噸，而二季度兩次油價(jià)下調(diào)總幅度可能會(huì)大于900元/噸。此次下調(diào)后，國(guó)內(nèi)汽柴價(jià)格將會(huì)回到去年10月份之后的水平，而且接下來(lái)仍有望走低。

息旺能源分析師廖凱舜預(yù)計(jì)，成品油零售價(jià)下調(diào)將分兩期進(jìn)行，首次將在6月8日下調(diào)600元/噸，其次或在7月10日。

對(duì)于為何首調(diào)600元/噸，廖凱舜認(rèn)為，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)今年3月20日上調(diào)油價(jià)時(shí)，未按理論完全上調(diào)到位，對(duì)于6月8日的下調(diào)，預(yù)計(jì)國(guó)家發(fā)改委也會(huì)采取“打折”下調(diào)的措施。

由于我國(guó)調(diào)價(jià)參照的是22個(gè)工作日總均價(jià)變化率，其與國(guó)際油價(jià)的即時(shí)價(jià)格之間仍存在價(jià)差。比如，息旺能源統(tǒng)計(jì)顯示，截止6月5日，22日連續(xù)三地原 油均價(jià)變化率已達(dá)到-8.44%，對(duì)應(yīng)的三地原油均價(jià)在109美元/桶左右。而6月5日當(dāng)日，三地原油單日均價(jià)在101美元/桶左右，二者相差約8美元 /桶。

時(shí)間計(jì)算上的差異導(dǎo)致了價(jià)差的存在，而價(jià)差的存在又使得即使我國(guó)6月8日調(diào)價(jià)后，按國(guó)際油價(jià)趨于下行的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)油價(jià)還有必要再次追隨國(guó)際油價(jià)下調(diào)。

“不過(guò)因22個(gè)工作日的規(guī)定，假如原油在此期間仍在低位徘徊，預(yù)計(jì)要推遲至7月10日才可能迎來(lái)再一次的跌價(jià)”，廖凱舜說(shuō)。

新定價(jià)機(jī)制

東方油氣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，截止6月6日，社會(huì)汽油均價(jià)9194元/噸，較上輪調(diào)價(jià)前下跌了501元/噸，低于批發(fā)到位價(jià)836元/噸；社會(huì)柴油均價(jià)8011元/噸，較上輪調(diào)價(jià)前下跌了575元/噸，低于批發(fā)到位價(jià)566元/噸。

批零差價(jià)的拉大，致使油站促銷此起彼伏。目前多數(shù)地區(qū)民營(yíng)油站促銷優(yōu)惠幅度在每升0.4元左右，最高促銷優(yōu)惠幅度已達(dá)0.6元，國(guó)內(nèi)油價(jià)正在重回“7”時(shí)代。

目前在國(guó)內(nèi)油價(jià)構(gòu)成中，稅費(fèi)約占總價(jià)格的30%，其余為成本價(jià)。由于油價(jià)過(guò)高或過(guò)低都不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門在醞釀稅費(fèi)改革。不過(guò)，由于 國(guó)內(nèi)剛剛發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)加劇了市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂，中國(guó)政府的短期施政重心或又轉(zhuǎn)向 “保增長(zhǎng)”。央行最新降息后，分析人士認(rèn)為中國(guó)貨幣政策由緊轉(zhuǎn)松再次印證“穩(wěn)增長(zhǎng)”之于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要。 

在此背景下，相關(guān)機(jī)構(gòu)開始爭(zhēng)議新的成品油定價(jià)機(jī)制可否順勢(shì)推出。息旺能源認(rèn)為，由于嚴(yán)重的輿論壓力及全球貨幣政策的不明朗，推出調(diào)價(jià)頻率更快的定價(jià)機(jī)制新方案可能會(huì)令國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體更快地面臨價(jià)格上漲的壓力。

目前除北、上、廣、深四大城市和珠三角地區(qū)采取國(guó)III和國(guó)IV的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)外，全國(guó)絕大部分地區(qū)均在采用國(guó)II汽柴油價(jià)格體系標(biāo)準(zhǔn)。每一個(gè)環(huán)保國(guó)標(biāo)的升級(jí)要帶動(dòng)油價(jià)上漲約200元/噸，折合升價(jià)柴油約0.17元/升，汽油0.14元/升。

廖凱舜認(rèn)為，與其推出新的成品油定價(jià)機(jī)制，不如靠推動(dòng)汽柴油環(huán)保升級(jí)來(lái)部分解決國(guó)內(nèi)外價(jià)差問(wèn)題。