經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 程久龍 6月11日8時(shí)前后，武昌南湖地區(qū)，天氣晴好。蔡阿姨離開位于文治街的某處住宅小區(qū)，步行去附近的中百超市買菜。這是她每天生活中的必經(jīng)步驟。“我原打算早點(diǎn)買完菜回家，把家里的被子拿出來曬曬。”蔡阿姨回憶說。但一場突如其來的“風(fēng)暴”，讓這一尋常的生活安排陡然生變。
上午9點(diǎn)鐘左右，當(dāng)蔡阿姨付完款離開超市的時(shí)候，她發(fā)現(xiàn)“天空中已經(jīng)看不到太陽了”。一種深黃色的霧狀氣體，在這座城市的空氣中蔓延。
從超市到住宅小區(qū)，步行又過了20分鐘。“天色變化很快，而且越來越暗。”蔡阿姨清晰記得，等回到小區(qū)的時(shí)候，“除了幾個(gè)保安在執(zhí)勤，往日熱鬧的小區(qū)廣場，已經(jīng)看不到什么人了。”
事后，蔡阿姨才知曉，6月11日這一天，一場罕見的灰霾天氣突襲武漢，這座素來多雨的城市，籠罩在一片陰霾之中，久久未能散去。事實(shí)上，同樣的遭遇不止于武漢，來自湖北省環(huán)保廳的消息顯示，當(dāng)日十堰、襄陽等湖北境內(nèi)多個(gè)地區(qū)，出現(xiàn)極端灰霾天氣。
而更早時(shí)候，6月9日，江蘇、安徽等多個(gè)地區(qū)，出現(xiàn)與湖北“癥狀”類似的空氣污染現(xiàn)象。素來山清水秀的江南地區(qū)，遭遇了一次大范圍的灰霾侵襲。
從目前官方公布的調(diào)查結(jié)果看，極端天氣的成因，均指向近期在江南地區(qū)百余個(gè)秸稈焚燒點(diǎn)。“秸稈焚燒污染是個(gè)老問題。”長期從事秸稈回收利用研究的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生物質(zhì)與生物能源研究中心主任彭良才告訴記者，過往也有因秸稈焚燒煙霧導(dǎo)致高速路追尾和航班延誤等事故，“但像此次導(dǎo)致大范圍的灰霾天氣則為罕見”。
本報(bào)記者了解到，盡管秸稈等生物質(zhì)能源的再利用早有嘗試，但受限于轉(zhuǎn)換效率偏低，以及秸稈等原材料供需矛盾，為數(shù)不少的生物質(zhì)能源項(xiàng)目呈現(xiàn)的尷尬現(xiàn)狀是——回收企業(yè)因收購成本較高，難以獲得足夠的秸稈原材料；作為秸稈提供方的農(nóng)戶，則因收購價(jià)格偏低，寧愿一燒了之。
6月12日午后，武漢市區(qū)的灰霾逐漸散去。但對于秸稈處理難題的追問，并未就此終結(jié)。
灰霾武漢
“今起我市將告別陣雨的困擾，晴熱天氣將再度來襲，提請市民朋友們要做好防暑降溫的措施。具體預(yù)報(bào)：今天白天：多云，今天晚上：多云到晴天。”這是一則由武漢市氣象局于6月11日上午8時(shí)44分發(fā)布的早間氣象預(yù)報(bào)。
但很快，武漢市民發(fā)現(xiàn)天氣的變化，明顯出乎預(yù)料。當(dāng)日9時(shí)前后，武漢各城區(qū)市民，明顯感覺到天色突然變暗。
事實(shí)上，變化早有征兆。武漢市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報(bào)告顯示，6月11日7時(shí)起，武漢城區(qū)各監(jiān)測點(diǎn)PM10的小時(shí)濃度均呈迅速上升狀況。在普通的武漢市民看來，那天呈現(xiàn)在視覺中的，是一種深黃色的霧狀氣體。
有別于一般的霧霾天氣，空氣中彌漫著一股物質(zhì)被焚燒的味道，并伴有明顯的刺鼻氣味——這一度在市民中引起恐慌。
與之相伴，有關(guān)武漢青山一處化工廠氯氣泄漏、武鋼一處鍋爐爆炸等傳言，開始通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)悄然傳播。一股恐慌情緒快速在公眾中蔓延，這迅速引起了武漢市政府、湖北省政府高層的關(guān)注，這一天也正值湖北省第十次黨代會(huì)會(huì)期。
很快，武鋼集團(tuán)在第一時(shí)間對外辟謠，武漢市公安局青山分局也對外表示：“青山警方今天上午未接到任何與氣體泄漏相關(guān)的報(bào)警，請大家不要盲目相信一些沒有根據(jù)的說法。”
與此同時(shí)，武漢市氣象局率先對外發(fā)布天氣情況稱：“今天上午武漢市大氣狀態(tài)穩(wěn)定，風(fēng)速較小，濕度大，出現(xiàn)了逆溫現(xiàn)象，不利于近地面層的煙霧擴(kuò)散，顆粒物累積，形成遮陽層，陽光在污染物中多次折射和反射，導(dǎo)致天空呈現(xiàn)土黃色，形成了武漢的霧霾天氣。”
這是武漢官方對此次空氣污染事件最早的解釋，但并未明確指出污染源和具體成因。這依舊未能完全打消市民心中的疑慮——這種帶有明顯焚燒的刺鼻氣味究竟來自何方？
從6月11日中午開始，本報(bào)記者在武漢市區(qū)看到已經(jīng)有大量的市民佩戴口罩出行，而在市區(qū)內(nèi)部分藥店的醫(yī)用口罩，也出現(xiàn)搶購現(xiàn)象，部分脫銷。
當(dāng)日下午，湖北省教育廳發(fā)布關(guān)于中小學(xué)幼兒園在霧霾天氣暫停學(xué)生戶外活動(dòng)的緊急通知，要求中小學(xué)幼兒園暫停戶外體育課和學(xué)生戶外集體活動(dòng)。
直至當(dāng)日下午下班時(shí)分，天色越來越暗。剛剛點(diǎn)亮的路燈下，灰霾氣體依舊清晰可見。
當(dāng)晚，武漢市民再次等到官方消息，發(fā)布機(jī)構(gòu)是湖北省環(huán)保廳，這意味著此次空氣污染已不局限于武漢。
湖北省環(huán)保廳對外表示，據(jù)分析，此次空氣污染從鄂西北丹江口開始，自北向南沿漢江流域可吸入顆粒物小時(shí)均值，空氣自動(dòng)站實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生突變，具體突變時(shí)間湖北省北方大部地區(qū)為11日凌晨2點(diǎn)前后，南部大部地區(qū)為11日上午8點(diǎn)前后。湖北境內(nèi)十堰、襄陽等多個(gè)地區(qū)均受影響。
根據(jù)湖北環(huán)保部門了解的情況，湖北省周邊部分省份從前天起出現(xiàn)多處夏季農(nóng)作物秸桿燃燒火點(diǎn)，“初步可以判斷，此次污染是出自于外地秸桿焚燒所致。”
這是湖北省政府第一次公布明確的污染源頭——秸稈焚燒。事實(shí)上，自6月9日開始，江蘇、安徽等多個(gè)省份，均出現(xiàn)因秸稈焚燒引致的空氣重度污染。
秸稈處置困境
灰霾江南數(shù)省，“秸稈焚燒”成為眾矢之的。
本報(bào)記者查閱國家環(huán)保部的一份“6月11日全國秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測結(jié)果”顯示，當(dāng)日共監(jiān)測安徽、河北、河南、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、山東、山西、天津等省（市）的秸稈焚燒火點(diǎn)503個(gè)（不包括云覆蓋下的火點(diǎn)信息)。
事實(shí)上，各地政府對秸稈焚燒均有相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定，如不得在高速路、機(jī)場附近焚燒，每次焚燒數(shù)量限制等，但收效甚微。“焚燒點(diǎn)范圍廣，且分散，這給監(jiān)管工作帶來難度。”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生物質(zhì)與生物能源研究中心主任彭良才認(rèn)為，建立一個(gè)合理的機(jī)制，讓秸稈得到有效的再利用，才是解決秸稈焚燒污染問題的方向。
但在現(xiàn)實(shí)操作層面，卻是知易行難。從事秸稈回收轉(zhuǎn)化有機(jī)肥業(yè)務(wù)的安徽軍科生物技術(shù)有限公司董事長王先科，在秸稈回收領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)頗多。他表示，由于要趕下一季的播種，每年的秸稈收割被集中到5月中旬到6月底，短短一個(gè)半月的時(shí)間。“由于時(shí)間集中，那段時(shí)間雇人特別困難。”據(jù)王先科介紹，平時(shí)同樣工作量一個(gè)人工一天40元，秸稈收割期會(huì)漲至150元至180元：“僅人工費(fèi)用成本，就增加4倍。”
此外，秸稈收購價(jià)格偏低，也導(dǎo)致農(nóng)戶缺少積極性。據(jù)了解，以棉花秸稈為例。一畝棉花大約可產(chǎn)300公斤棉花秸稈，按照目前每噸秸稈200元到300元的收購價(jià)，一畝棉花秸稈收購價(jià)尚不足100元。“如果加上人工成本和運(yùn)費(fèi)，基本不賺錢。還得勞神費(fèi)力，權(quán)衡之下，不少農(nóng)民干脆一燒了之。”王先科對本報(bào)分析說。
而在市場的另一端，為數(shù)眾多的生物質(zhì)能源企業(yè)，往往難以支撐高昂的原材料收購成本，而處在微利、甚至虧損的境地。
全面轉(zhuǎn)型生物質(zhì)能源企業(yè)的上市公司，武漢凱迪電力董事長陳義龍?jiān)_表示，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)前景廣闊，但在國內(nèi)其商業(yè)化還要10到15年。
而本報(bào)記者從多個(gè)渠道了解，安徽省首個(gè)秸稈發(fā)電項(xiàng)目——大唐安慶市生物質(zhì)能發(fā)電有限公司（以下簡稱“大唐安慶電廠”）已于今年4月悄然停產(chǎn)。6月13日，大唐安慶電廠辦公室主任張衛(wèi)華在電話中對本報(bào)證實(shí)，該項(xiàng)目基本停工。
據(jù)安徽當(dāng)?shù)孛襟w披露，隨著運(yùn)費(fèi)和人工費(fèi)上漲，一噸秸稈的回收成本已經(jīng)從2008年的200元漲至目前的400元，回收成本偏高，直接導(dǎo)致了燃料短缺。據(jù)悉，大唐安慶電廠滿負(fù)荷運(yùn)行一年需30萬噸秸稈，但一般只能收到一半左右。
本報(bào)記者了解到，受限于秸稈回收成本過高，大唐安慶電廠自2008年投產(chǎn)開始，已是年年虧損。而本報(bào)查閱北京產(chǎn)權(quán)交易所信息顯示，今年3月，該項(xiàng)目的控股方——中國大唐集團(tuán)公司已開始將大唐安慶生物質(zhì)能發(fā)電有限公司66.67%的股權(quán)公開掛牌出售。
大唐安慶電廠在業(yè)界絕非孤例。據(jù)悉，秸稈發(fā)電單位千瓦投資成本，高出常規(guī)煤電1倍多，過高的運(yùn)營成本，導(dǎo)致秸稈發(fā)電項(xiàng)目普遍盈利受限。
“現(xiàn)階段，秸稈回收等新能源項(xiàng)目，尚不能完全按照市場化運(yùn)營。政府應(yīng)按照環(huán)保項(xiàng)目給予補(bǔ)貼支持。”彭良才認(rèn)為。而據(jù)本報(bào)了解，按照國家發(fā)改委對于秸稈直燃發(fā)電項(xiàng)目，每千瓦時(shí)0.1元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大量的秸稈發(fā)電企業(yè)依舊杯水車薪。
另一個(gè)被寄予希望的化解秸稈處理問題的路徑是技術(shù)領(lǐng)域的突破。“隨著秸稈再利用研究的推進(jìn)和轉(zhuǎn)化效率的提高，政府的補(bǔ)貼和企業(yè)的負(fù)擔(dān)都會(huì)降下來。”但彭良才明確對本報(bào)表示，現(xiàn)階段，國家對于秸稈的回收利用方面的科研投入重視不足。
“‘973’計(jì)劃（指國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃）里面沒有一項(xiàng)關(guān)于秸稈再利用的項(xiàng)目。”彭良才告訴本報(bào)，“我們申報(bào)了多個(gè)相關(guān)項(xiàng)目，但都沒有批下來。”
