經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉金松 經(jīng)濟(jì)下行壓力超出預(yù)期,“穩(wěn)增長(zhǎng)”被放到更重要的位置。16日在北京舉行的第六屆中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇上,中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹成表示,在潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下移的過程中,如果現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率過快、過急的下落,有可能引起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的振蕩。
據(jù)劉樹成介紹,今年以來我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回落,出現(xiàn)了比社會(huì)預(yù)期更為明顯的放緩。
從季度數(shù)據(jù)看,GDP季度同比增長(zhǎng)率,今年一季度是8.1%,以8.1%作為標(biāo)尺也就是可以看到一季度的8.1%,是2009年第二季度我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊中回升以來,12個(gè)季度中的最低增幅。
月度來看,規(guī)模以上工業(yè)增加值的月度增長(zhǎng),以10%作為標(biāo)尺分析。(圖)今年4月份、5月份連續(xù)的都回落到10%以內(nèi)。工業(yè)的月增長(zhǎng)率回落到10%以內(nèi),根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷GDP的增長(zhǎng)就會(huì)到8%以下。
對(duì)于目前中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回落,劉樹成將其歸結(jié)為8點(diǎn)原因。一是政府主動(dòng)宏觀調(diào)控的結(jié)果,包括偏緊的貨幣政策、嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策。二是主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是外需持續(xù)低迷、出口不振,金融危機(jī)還在繼續(xù)發(fā)酵。四是消費(fèi)動(dòng)力不足,投資需求下降。五是資源、環(huán)境、勞動(dòng)力供給等約束強(qiáng)化,潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下移。六是微觀市場(chǎng)疲軟,企業(yè)利潤(rùn)下降。七是經(jīng)濟(jì)增速回落過程中有慣性。八是地方開始存在淡化GDP的傾向。
在劉樹成看來,我國經(jīng)濟(jì)增速超預(yù)期回落,既不能反應(yīng)過度,也不能掉以輕心。“反應(yīng)過度”主要表現(xiàn)在:一是主張大力度放松宏觀調(diào)控政策。二是剛剛沉寂一段時(shí)間的中國經(jīng)濟(jì)崩潰論、中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)論、中國經(jīng)濟(jì)硬著陸論、中國經(jīng)濟(jì)滯脹論等說法又浮出水面。“不能掉以輕心”就是要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)增速明顯回落的各種可能原因,有針對(duì)性地采取各種措施,避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大起大落,保持經(jīng)濟(jì)更長(zhǎng)時(shí)間的平穩(wěn)較快發(fā)展。劉樹成表示,
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率既不能過高也不能太低,這個(gè)問題學(xué)術(shù)界大家共同關(guān)注和討論,也有不同的意見。這里我提出一個(gè)角度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高低多少為宜涉及到潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的把握問題。有學(xué)者前一段正確指出改革開放30多年來我國經(jīng)濟(jì)以近兩位數(shù)增長(zhǎng),現(xiàn)在進(jìn)入到潛在增長(zhǎng)率下移的新階段。但是也有學(xué)者提出在2013年至2017年我國潛在增長(zhǎng)率將由10%的高速降到6%、7%的中速,明顯下移一個(gè)大臺(tái)階。我個(gè)人認(rèn)為,問題是潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下移是突變過程,4個(gè)百分點(diǎn)忽然下來了,是突變過程還是漸進(jìn)過程,這是需要討論的。