經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 綜合報(bào)道 據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道 7月30日，中共江蘇省委對外宣傳辦公室在南京召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了今年上半年江蘇省市縣鄉(xiāng)人大政府和市縣政協(xié)集中換屆的情況。截至2012年6月30日，江蘇省除副省級城市外的12個(gè)省轄市、104個(gè)縣(市、區(qū))人大政府政協(xié)和955個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府完成換屆工作。組織提名的8375名班子成員和232名法檢“兩長”候選人均高票當(dāng)選。

中共江蘇省委組織部副部長盛克勤介紹，新一屆市級班子的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“一降三增三提高”的特點(diǎn)：即政府班子平均年齡48.2歲，比屆前下降2.9歲；有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的干部61人，增加13.0%，研究生學(xué)歷53人，增加15.2%，其中12名市長全部為研究生學(xué)歷，女干部16人，增加14.3%；三套班子、政府班子、市長的平均得票率為97.2%、96.5%、98.8%，分別提高了2.9、3.8、0.9個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，新一屆的縣級政府班子也呈現(xiàn)了“輕、高、多”的特點(diǎn)：年輕，縣級政府班子平均年齡43.7歲；文化高，大學(xué)及以上學(xué)歷732人，占97.6%；女干部增多，104個(gè)縣(市、區(qū))共配備女干部130名，其中擔(dān)任黨政正職有17人；同時(shí)，基層一線成長起來的干部數(shù)量多，新提任的34名縣(市、區(qū))長全部具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。

上述特點(diǎn)中，對于新的領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量增加，盛克勤介紹說：“104個(gè)縣(市、區(qū))共配備女干部130名，其中擔(dān)任黨政正職的有17人。女干部的配備使用，沒有局限于哪個(gè)領(lǐng)域或哪些領(lǐng)域，主要根據(jù)每位女干部的素質(zhì)能力特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)需求，合理安排使用。”

另外，盛克勤介紹了這次換屆改革方面以“公推”為主的三項(xiàng)新舉措。

首先，公推差選省轄市黨政正職，把科學(xué)的民主程序和組織遴選把關(guān)有機(jī)結(jié)合，集中選配中共常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江3個(gè)市市委書記和徐州、蘇州、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江5個(gè)市市長，使一批政治素質(zhì)好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績突出、群眾認(rèn)可度高的干部脫穎而出。換屆選舉中，5名市長平均得票率達(dá)到99.3%。

再者，用“兩推一述”選拔新進(jìn)班子成員。換屆中，普遍進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、全委擴(kuò)大會(huì)兩輪公開推薦，在第二輪推薦時(shí)，組織人選公開述職、述德、述廉，鎮(zhèn)江、鹽城等地與會(huì)人員還就實(shí)績、思路、廉政等3個(gè)方面現(xiàn)場提問，讓干部群眾在充分知情、反復(fù)考量中比較擇優(yōu)，提升了選人用人的科學(xué)性和公信度。

另外，公推比選公檢法“三長”。為在更大范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才，連云港、徐州等地在全市所有符合條件的人員中，通過兩輪公開推薦、差額考察、差額票決，公推比選產(chǎn)生公檢法“三長”人選，一部分具有司法任職資格、不在政法系統(tǒng)內(nèi)的干部脫穎而出。