北京9月起試點“營改增”  專家支招企業(yè)順利“改編”

今年9月1日起，北京將正式實施營業(yè)稅改征增值稅試點改革。繼上海后，北京成為全國第二個試點地區(qū)。這一消息自8月初財政部和國家稅務總局聯(lián)合通知之后就在業(yè)界引發(fā)廣泛關注。

經(jīng)初步統(tǒng)計和測算，北京試點改革預計涉及交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)納稅人約13.8萬戶，涉及營業(yè)稅331.3 億元，占全市營業(yè)稅收入的30.9%。根據(jù)2011年靜態(tài)數(shù)據(jù)測算，試點改革將總減稅約165億元，其中北京市地方減稅72億元。試點改革后，預計北京全部試點行業(yè)小規(guī)模納稅人和多數(shù)一般納稅人稅負整體下降，但由于經(jīng)營模式、發(fā)展階段、成本結構不同，部分企業(yè)在新老稅制轉換期內可能會出現(xiàn)稅收負擔增加的情況。

那么，企業(yè)將如何應對“營改增”，減輕經(jīng)營成本，規(guī)避管理風險呢？在今日舉行的《長銀財智叢書》新書發(fā)布會暨企業(yè)實務案例研討會上，中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院副教授、國內最具影響力的實戰(zhàn)派財稅專家之一、大眾會計學的積極倡導者葛長銀表示，“營改增”是我國稅收史上的一件大事，小規(guī)模納稅人的稅負會有所降低，但交通運輸業(yè)的稅負會有一定的增長，涉及的企業(yè)應調整購物計劃，盡量在“改編”之后采購以便取得進項稅金；同時建議國家出臺針對交通運輸業(yè)的減負措施。

在我國“營改增”初始，葛長銀就發(fā)表了一系列實踐研究觀點，如《“營改增”的功過評說與建議》、《“低納高抵”現(xiàn)行稅收政策分析與應用》等文章，引發(fā)業(yè)界強烈反響。作為研究企業(yè)實務問題的學者，他一直致力于幫助企業(yè)打通財務、財稅管理的各個環(huán)節(jié)，全面解決企業(yè)財務管理和稅收籌劃等實際問題。經(jīng)其多年的努力，涵蓋企業(yè)內部控制體系建設、成本控制、財務管理、會計處理、稅務籌劃、財務風險、增值稅專項等多個方面內容，集理論與實踐一體的《長銀財智叢書》終于面世。其特點在于，具有打通企業(yè)管理各個領域不同環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性，具有“寧可少發(fā)一千不多發(fā)一元”的實操性，具有深入企業(yè)經(jīng)營管理解決真實問題的現(xiàn)實性，具有企業(yè)管理者、財務專業(yè)人員都可使用的可讀性。這是該領域的一套集大成的著作，填補了為企業(yè)系統(tǒng)性解決財務管理、財稅管理實際問題提供全面方案的叢書空白。

在其新書發(fā)布會上，葛長銀指出，這套叢書來自長期深入的企業(yè)實踐活動，能很實用地幫助企業(yè)解決實際問題。同時，叢書在專業(yè)領域進行了一些創(chuàng)新，率先提出的“3+1”成本控制體系，尤其是行為成本控制，在國內外都是領先的，是我們幾十年的專業(yè)成果結晶。現(xiàn)場，葛長銀針對9月1日北京市“營改增”正式啟動對北京納稅企業(yè)帶來的影響進行了解答和分析。

增值稅是中國第一大稅種，目前占國家總稅收收入的30%左右。若“營業(yè)稅改增值稅”在全國推開，增值稅的占比估計就要超過40%。自2009年1月1日起，中國增值稅全面轉型，但這次將生產(chǎn)型增值稅轉為消費型增值稅的改革并不徹底，存在很多現(xiàn)實問題。“營改增”在上海試點后，稅種大，限制政策多，納稅人龐雜，稅收收入劃分不順等新問題相繼出現(xiàn)。加之，北京的經(jīng)濟結構特點，使北京試點面臨的現(xiàn)實問題比上海更具有典型意義。針對目前中國增值稅征納的“基本生態(tài)”和北京特點，《長銀財智叢書》將成為解決當前實際問題的增值稅實用教材。