經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉金松 日前，“中國(guó)城市發(fā)展（冬季）論壇”在河北崇禮召開(kāi)。該論壇主題為“城市轉(zhuǎn)型與融資創(chuàng)新”，由國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、財(cái)訊傳媒集團(tuán)與北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院共同舉辦。

全國(guó)政協(xié)常委、人口環(huán)境資源委員會(huì)副主任、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰在主題演講中表示，要加快推進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，向綠色發(fā)展、向產(chǎn)業(yè)化、向造好房子、向技術(shù)進(jìn)步和向中西部地區(qū)與中小城鎮(zhèn)發(fā)展等五個(gè)重點(diǎn)方面轉(zhuǎn)型。

劉志峰認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)的建筑方式粗放，大部分施工需在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，以手工業(yè)為主，資源能源消耗高，要推廣企業(yè)和城市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的住宅經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大規(guī)模推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加大力度推動(dòng)住房產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)行住房產(chǎn)業(yè)化，由傳統(tǒng)的建筑業(yè)像新興的制造業(yè)轉(zhuǎn)變。

在談及中國(guó)城鎮(zhèn)化未來(lái)發(fā)展方向上，劉志峰表示，目前中國(guó)一線城市過(guò)度發(fā)展，二三線城市，特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展不夠的現(xiàn)狀正在得到改善，將來(lái)中小城鎮(zhèn)和小城市是城鎮(zhèn)化的重要地區(qū)。

“可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域一定在中小城市和星羅密布的小城鎮(zhèn)。” 劉志峰說(shuō)。

在劉志峰看來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展方式的調(diào)整，企業(yè)的投資思路、發(fā)展思路、發(fā)展方式也應(yīng)該做出調(diào)整，如果說(shuō)過(guò)去企業(yè)熱衷于大城市、特大城市、聚焦于高端社區(qū)，高端商品房的建設(shè)，現(xiàn)在需要把目光轉(zhuǎn)向需求份額較大的商品房，關(guān)注中小城鎮(zhèn)，關(guān)注小城市，轉(zhuǎn)向小城鎮(zhèn)。

國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為，城市轉(zhuǎn)型其中一個(gè)重要方面是融資模式的轉(zhuǎn)型。他說(shuō)，城市融資上現(xiàn)在面臨最大的問(wèn)題就是債務(wù)問(wèn)題，現(xiàn)在城市融資模式基本上以土地出讓為主。城投在金融貸款等各種債務(wù)看起來(lái)是金融問(wèn)題，但實(shí)際上是土地問(wèn)題，城投債還款靠土地出讓。而西方國(guó)家還債主要是靠土地基礎(chǔ)價(jià)格，特別是不動(dòng)產(chǎn)稅和各種稅收。

 除“城市轉(zhuǎn)型與融資創(chuàng)新”主題外，本屆論壇還圍繞城市公共交通、城市房地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展、城市治理和智慧城市、城市規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，展開(kāi)了深入、廣泛的討論。