經(jīng)濟觀察網(wǎng) 五岳散人/文 河南蘭考一所由私人半公開辦的孤兒收養(yǎng)家庭起火，到現(xiàn)在為止有7名兒童罹難，最新消息說，孤兒收養(yǎng)家庭的創(chuàng)辦人已經(jīng)被控制。

實話說，我在寫上面這個開頭的時候就覺得很別扭，“孤兒收養(yǎng)家庭”是個什么意思？說起來我們能夠理解的意思是一戶普通人家收養(yǎng)了孤兒，但一個經(jīng)濟不富裕、擺小攤為生的人，收養(yǎng)了34個孩子在家里，我想象不出為什么不能叫做孤兒院，而只能說是孤兒收養(yǎng)家庭。能夠想到的唯一原因，就是這個地方?jīng)]有得到任何政府的承認(rèn)與批準(zhǔn)，只能算是收養(yǎng)的家庭。

作為一個家庭，收養(yǎng)者就只能憑借自己一己之力來照顧孩子了，他應(yīng)該沒有那些官辦孤兒院堂而皇之的財政撥款，也沒多少社會團體會進行關(guān)注、募捐，只能用自己微薄的收入來供養(yǎng)這些孩子。這樣的地方肯定條件不會很好，或者我們說這樣的地方注定會條件很差，出現(xiàn)各種意外想必不是什么怪事。

我參觀過某些官辦孤兒院，那里的孩子據(jù)說國家財政與地方財政每人每年撥款1.2萬元來養(yǎng)活著，看上去條件什么的比那些父母雙全的孩子都還好一些。這是國家的一種社會福利，咱們也不好說什么。

但與此同時，我也知道社會上有一些人是希望做善事的，這些人里有錢有勢的不多，往往都處在社會底層，比如說一對拾荒的老人就供養(yǎng)了不少孩子。他們不但得不到國家財政的支持，甚至連孩子的戶口都解決不了，更別說能夠讓孩子受到合適的教育了。官辦與這種家庭之間的差距何在？

其實就是一個身份的差異而已。說白了，就是官方很難給民間這個合法的身份。論說起來對于孤兒院這種需要資金實力、社會聲望、管理優(yōu)先的地方嚴(yán)格把關(guān)也是國際通例，但說到這個就不能不說說咱們這里總是被提到的“特殊國情”：很多地方實際上并無能力或者意愿把孤兒、棄嬰全部照料起來，或者根本沒有這樣的能力。

可如果您不做或者少做這種事兒，民間想做的時候又得不到正當(dāng)?shù)纳矸荩瑢徟故歉鷩H接軌了，國情也是特殊的國情，最后的結(jié)果必然是民間想做做不了，官方不做占著坑。而民間的這種個人行為往往更不好監(jiān)督，因為他們不能得到更多的來自民間的社會資源的支持，就只能因陋就簡的存在著，這種條件下出事是一定的，不出事才是老天爺真的開眼了。

中國慈善的民間力量就是這么被浪費與邊緣化了。真正的原因是我們的政府總想扮演一個全能政府的角色，只有這樣它才覺得自己控制住了社會。但這個世界上沒有一個政府能夠做到全知全能，連一知半解都算是夸獎它了，就這樣一知半解著，它形成了一種我不作為、你也別干的管理模式，等到出事的時候，倒霉的就是愛心人士與那些孩子了。

所以，真的想減少這種悲劇的發(fā)生，說到根本還是讓社會慈善從政府的那種事必審批的狀態(tài)下脫離出來，財政撥款的官方慈善，也要由民間機構(gòu)來實際操作，政府做的事就是掏錢、監(jiān)督，其他用不著他們操心。這與經(jīng)濟上一樣，凡是政府退出的領(lǐng)域都風(fēng)生水起，凡是政府在其中主導(dǎo)的，不是很糟糕，就是弄出一堆壟斷機構(gòu)來盤剝百姓。