經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 王小川/文 在廣東省湛江吳川市部分地區(qū)，孩子們?nèi)W(xué)校讀書僅僅背著書包是不夠的，還要自己買一套桌椅，不管是升級還是調(diào)位，都要帶著。這一消息，在2013年元旦這一天通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳遍中國，引發(fā)公眾怒火。

公眾的憤怒可以理解。廣東是中國改革開放的發(fā)軔之地，也是中國改革開放的名片，在以往的媒體鏡像中，廣東給公眾的印象也是富甲中國。沒成想，在這么金光燦燦的地方，在改革開放三十余年之后，祖國的花朵們竟然要受如此委屈，沒法不叫人有今夕何夕之感，有人更翻出來當(dāng)年四川軍閥劉湘關(guān)于縣衙門如果比學(xué)校蓋得漂亮就要槍斃縣官的說法，以喚起當(dāng)代公仆們的羞恥之心。

由于媒體對這一事實(shí)的報(bào)道缺乏深入的背景性調(diào)查，對于學(xué)生自帶桌椅上學(xué)的真實(shí)、深層原因，還難以作出判斷。不過，即使僅從目前所知道的信息看，當(dāng)?shù)卣皩W(xué)校需要反思、問責(zé)之處已經(jīng)不少。

首先看當(dāng)?shù)亟逃植块T的說法。吳川當(dāng)?shù)亟逃忠涣中崭本珠L對學(xué)生自帶桌椅上學(xué)的解釋是，目前小學(xué)義務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了每生每學(xué)期275元，但僅能維持學(xué)校的日常開支，如果再從中為學(xué)生添置桌椅，學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)會很困難。這一說法是明顯站不住腳的。學(xué)生的桌椅，是最基本的教育投入，是最日常的東西，毫無疑問應(yīng)該優(yōu)先予以保證。何況，桌椅又不需要年年更新，拿每生每學(xué)期義務(wù)經(jīng)費(fèi)275元的標(biāo)準(zhǔn)來說事兒沒有說服力。

再看一些學(xué)校校長的解釋：學(xué)校提供的桌椅比較破，一些家長們自愿買新桌椅，新桌椅美觀、可升降，學(xué)生從小學(xué)到初中，可以一直攜帶，既然家長買了，學(xué)校就沒必要再買了，以免造成資源的浪費(fèi)。這個(gè)說法同樣站不住腳。如果沒有學(xué)校的桌椅破舊在先，家長們怎么會有自己掏錢買桌椅的舉動？如果學(xué)校桌椅過得去，家長們何必多此一舉？

教育局與學(xué)校的說法之間，顯然存在著差異。前者強(qiáng)調(diào)的是義務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，不足以為學(xué)生提供桌椅，后者強(qiáng)調(diào)的是家長們的偏好，因?yàn)榧议L們都不在乎拿出100多元錢給孩子配置漂亮的桌椅，校方也就樂得順?biāo)浦邸Ｇ罢叩囊馑际?ldquo;不能”，后者的意思偏向于“不為”。二者的共同之處是，都在推卸主持教育者的責(zé)任。《義務(wù)教育法》第四十二條規(guī)定，國家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。第四十三條 更明確規(guī)定：學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政部門會同教育行政部門制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。制定、調(diào)整學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)滿足教育教學(xué)基本需要。學(xué)生的桌椅屬于基本得不能再基本的需要了，連桌椅都不能保證，顯系違背《義務(wù)教育法》，是政府的失職。

值得注意的是，吳川市學(xué)生自帶桌椅上學(xué)之事，都發(fā)生在村鎮(zhèn)學(xué)校，而不是發(fā)生在市區(qū)。這其中難免不讓人追問教育資源在城鄉(xiāng)之間的公平分配問題。《義務(wù)教育法》對均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)有要求，并規(guī)定其為地方政府的法定義務(wù)，如果做不到，要給予行政處分。人們不禁要問，同樣都是義務(wù)教育，為何市區(qū)學(xué)校的學(xué)生沒出現(xiàn)自帶桌椅上學(xué)的事情，卻偏偏發(fā)生在村鎮(zhèn)學(xué)校？這背后是否存在教育資源分配不均衡問題？由于缺乏這方面的信息披露，只能根據(jù)現(xiàn)象去提出疑問，吳川地方政府方面有義務(wù)對此給予解答。

吳川學(xué)生自帶桌椅上學(xué)，違背《義務(wù)教育法》，需要問責(zé)，而拋開上述具體疑問，在筆者看來，吳川部分村鎮(zhèn)學(xué)生自帶桌椅上學(xué)，是一個(gè)讓中國蒙羞的現(xiàn)象，也是當(dāng)代中國真實(shí)面相的反映。我們這個(gè)時(shí)代的中國，既有觸目的奢華，也有觸目的寒酸。令人心痛的是，這奢華與寒酸是錯(cuò)位的。寒酸不可怕，可怕的是，本該寒酸的，卻格外奢華，而不該寒酸的，卻寒酸無比。對任何一個(gè)民族來說，這樣的錯(cuò)位都是愚不可及的。作為生活在當(dāng)下的中國人，并不奢望局長、市長們自帶桌椅去辦公，更不曾奢望自己的孩子能在比政府辦公大樓還要漂亮的教室里讀書、學(xué)習(xí)，但的確也不曾想過連一副桌椅都還要自帶，這的確超出了中國百姓的想象力。在“房叔”“表叔”層出不窮的時(shí)代，面對那100多元錢一副的小小桌椅，我們除了羞恥，已經(jīng)無話可說。