主持人：各位好，歡迎收看本期橙色視點。三年前，環(huán)首都經(jīng)濟圈的概念被提及的時候，人們對河北將承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移寄予了厚望，然而如今的現(xiàn)實是河北環(huán)首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移未完成，這里的房價卻已被“炒”上去。究竟是什么原因?qū)е逻@樣的局面呢？

 （畫面）與北京一河之隔的河北燕郊，在北京最嚴(yán)調(diào)控的“溢出”效應(yīng)下，房 價正在進入快速上漲通道。據(jù)了解，現(xiàn)在這里不管新房還是二手房的報價都在每平米8000元以上。新盤首爾甜城的報價在每平米8100-8600元之間，一 些已經(jīng)打出品牌的地產(chǎn)項目報價甚至達到了每平米1.3萬元。同樣緊鄰北京的河北大廠縣，其靠近北京一側(cè)的一處房地產(chǎn)項目，在一年時間內(nèi)價格漲了近80%。 而燕郊和大廠只是河北環(huán)首都經(jīng)濟圈房價上漲情況的一個縮影，周邊的固安、涿州，房價同樣上漲迅速。

劉金松：河北環(huán)首都房價上漲和北京房價聯(lián)系非常緊密，它的消費群體主要就是北京的購房者包括外地在北京打工的這樣一個群體。它最近的上漲可能和北京更嚴(yán)格的限購、調(diào)控還有北 京房價的上漲，比如在北京打工的外地人在北京沒有資格買房、買不起房子，這樣一個群體他可能會轉(zhuǎn)移到河北周邊地方去。這是一個方面的原因，另外一個方面的 原因是投資性需求，北京限購之后很多在北京想投資房子的那么他現(xiàn)在沒有資格在這個地方買房，他這種投資性需求可能也會釋放到河北的周邊地區(qū)。

問：還有一種說法是上漲的原因是否和當(dāng)初提出的環(huán)首都經(jīng)濟圈概念相關(guān)？

李勁松：這種概念肯定是對房價有一定的促進作用，這個概念它每次比如燕郊的房子價格上漲都和這種概念炒作有關(guān)， 最開始的時候從2007年炒作通地鐵到2010年的時候炒作環(huán)首都經(jīng)濟圈，那么這個概念可能是一個導(dǎo)火索，它會引爆這個房價，這種概念可能就是說是地產(chǎn)商 借用炒作的一個噱頭。

問： 剛才你說的這里的需求有一個是投資方面的需求，現(xiàn)在這里的二手房的情況如何？

劉金松：二手房這里有一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是它的投資需求的比例，比如燕郊的投資需求是在40%到50%之間，比如現(xiàn) 在象比較熱的固安投資性需求應(yīng)該在50%以上，等于說這個比例是非常高的。其實從我們實地走訪中也發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，我們現(xiàn)在去看他們的二手房市場的時候，他 們現(xiàn)在出售的二手房都是在2010年，甚至更早在2009年交的房子，那么這批房子還處在一個消化的過程，比如我們這次去看到的房子沒有裝修沒有居住，這 幾年都處于空置的。2009年的投資需求到現(xiàn)在2013年這部分的存量還在一個消化的過程，可見市場投資比例有多高。

主持人：早幾年選擇在燕郊買房的“北漂”一族，剛開始會覺得燕郊有點像大城市邊上的世外桃源。但現(xiàn)在隨著這里的人口增多，交通的擁堵，也開始心生埋怨。而對于燕郊的原住民，這里被不斷催漲的高房價也讓他們“望樓興嘆”。

（畫面）隨著涌入燕郊人口的增多，這個地方越來越像一個嘈雜的大集市，其雜亂無章的交通狀況比北京的擁堵還讓人 窩火。而每天早上通往北京的公交站前排起的上百米長隊，更是讓人望而生畏。這個聚集了近40萬人口的小鎮(zhèn)，正在成為北京的一個新“睡城”。雖然燕郊屬于工 業(yè)開發(fā)區(qū)，但其現(xiàn)在除了房地產(chǎn)幾乎沒什么其他產(chǎn)業(yè)。

劉金松：睡城現(xiàn)在北京已經(jīng)有幾個，天通苑，回龍觀這種睡城，燕郊可能就是一種新的睡城模式。它距離北京還是比較 遠(yuǎn)一點，現(xiàn)在這個地方已經(jīng)達到四十萬的人口，它成為睡城之后每天早上會有幾十萬的人口從燕郊要運送到城區(qū)里面上班，到下午又會把這幾十萬的人口運到回燕 郊。這中間會對交通帶來很大壓力，包括城市的其他資源，也會帶來一些資源上的浪費，如果可能說當(dāng)?shù)赜挟a(chǎn)業(yè)的話，這些人實現(xiàn)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，它對整個疏散北京一 些城市功能啊起到化解減緩的作用。但目前來看如果形成這種睡城的話它不但不能減緩這種資源緊張的局面反而會加劇這種趨勢。

主持人：北京中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，一個區(qū)域的房地產(chǎn)可以適度超前發(fā)展，但如果超前過多的話，會影響這個區(qū)域?qū)θ瞬诺奈瑢Ξa(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)升級都沒有好處。

（畫面）張大偉舉例說，原來燕郊房價在4000多元/平米的時候，通州的房價是1.2　萬元-1.5萬元/平 米，這個價格，燕郊當(dāng)?shù)厝诉€是可以承受的，對吸引相對廉價的勞動力也是有利的。“但現(xiàn)在燕郊1萬多元/平米，通州也就不到2萬元/平米，這個價差在縮小， 如果你的房價和北京相差不大，人才為什么來你這邊呢？”張大偉說。另一個值得警惕的現(xiàn)象是，房價快速上漲的同時，一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)卻沒有上去。

劉金松：燕郊可能是發(fā)展比較早的一個地方，其實燕郊最早的名稱是燕郊工業(yè)園區(qū)。但是現(xiàn)在這個地方你可以去看下沒 有工業(yè)，幾乎都干上了房地產(chǎn)。它出現(xiàn)這種情況可能有兩方面的原因，首先是從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度，可能這些地方它也想發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，但是在目前北京轉(zhuǎn)移出去的一 些產(chǎn)業(yè)它可能并不適合這些地方來發(fā)展，比如像北京現(xiàn)在遷出去的比較大的鋼鐵制造業(yè)，像首鋼，這些產(chǎn)業(yè)肯定不會放在北京周邊，但這些地方想發(fā)展的一些新興制 造業(yè)啊，科技產(chǎn)業(yè)啊，目前這個階段可能北京還沒有出現(xiàn)這種外移的狀況。所以出現(xiàn)這種它渴望承接的產(chǎn)業(yè)和北京轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)不是很吻合。那么對這些地方呢它 又想借助北京發(fā)展，地產(chǎn)它可能是一個比較直接的切入口，而且有一個很現(xiàn)實的需求，對地方來說，尤其是前幾年房地產(chǎn)市場比較火爆的時候，可能他們發(fā)展房地產(chǎn) 比承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移周期更短見效會更快，所以出現(xiàn)這么一個情況，產(chǎn)業(yè)沒承接過來，房地產(chǎn)已經(jīng)達到一種飽和的狀態(tài)。

主持人：房地產(chǎn)之外，如何借力北京發(fā)展，一直是環(huán)首都區(qū)域謀求突破的著力點。固安、涿州等環(huán)首都區(qū)域也正在通過 吸引產(chǎn)業(yè)落戶來避免燕郊的“睡城”之困。然而三年過去了，這個曾引起環(huán)首都區(qū)域房價躁動的規(guī)劃依然停留在概念層面。甚至在河北省內(nèi)部，“環(huán)首都”概念已很 少再提。河北現(xiàn)在的重點是發(fā)展沿海經(jīng)濟帶。

（畫面）2010年，為全面對接北京，河北曾推出“環(huán)首都經(jīng)濟圈”發(fā)展規(guī)劃，將北京周邊的十余個區(qū)縣，打造成承 接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能分散的平臺。規(guī)劃啟動之初，河北曾計劃將這個規(guī)劃作為全省發(fā)展的第一戰(zhàn)略，在環(huán)首都經(jīng)濟圈中建一個全封閉的城市帶，并給予比深圳更優(yōu) 惠的政策。規(guī)劃還對區(qū)域內(nèi)發(fā)展方向進行了不同分工，有高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技成果孵化園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)。不過，三年過去了，這個曾 引起環(huán)首都區(qū)域房價躁動的規(guī)劃依然停留在概念層面。

劉金松:環(huán)首都經(jīng)濟圈現(xiàn)在的合作是京津冀合作中面臨的一個共性的問題，這種跨區(qū)域合作可能是各區(qū)域的訴求不是很 一致，比如河北希望能夠借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展地方的經(jīng)濟，但是北京可能更希望環(huán)北京周邊形成一種生態(tài)的屏障。大家的這種訴求可能并不一致，另外在這種溝通上比 如河北這邊的縣市和北京對接存在著跨區(qū)域的障礙，而且這種障礙可能比其他地區(qū)更明顯，這種從行政級別從城市的影響力啊它各種不對等。所以環(huán)首都經(jīng)濟圈來說 一直是河北比較熱衷這個概念，但是北京對這種事情積極性并不是很高。河北提出環(huán)首都經(jīng)濟圈是想借助北京的影響力發(fā)展周邊十幾個的區(qū)縣，形成一個經(jīng)濟帶，但 是對北京目前來說主城區(qū)之外遠(yuǎn)郊縣，比如大興、房山也處于發(fā)展啟動階段，也有很大的空間。

問：相比上海周邊省份較發(fā)達，北京一家獨大，周邊省份經(jīng)濟落后的原因？

劉金松：這個和城市的特性和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān)，上海市民營經(jīng)濟和制造業(yè)很發(fā)達，它可能分散出去一個企業(yè)或者甚至一個 創(chuàng)業(yè)人員就可能帶動一個小鎮(zhèn)的發(fā)展，但是北京它聚集的都是企業(yè)總部或者央企的總部，而且制造業(yè)比較少，有的象首鋼那樣的制造業(yè)它不會向周邊轉(zhuǎn)移，中關(guān)村也 沒有達到向外面擴散的地步，上海不一樣，它本來就是制造業(yè)中心，它制造業(yè)很發(fā)展，那么它向周邊擴散甚至搬出去一個企業(yè)就可能帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

主持人：隨著“首都經(jīng)濟圈規(guī)劃”上升為國家戰(zhàn)略，河北的發(fā)展訴求也將最終納入以北京為中心而編制的“首都經(jīng)濟圈 規(guī)劃”。““環(huán)首都經(jīng)濟圈戰(zhàn)略”和“首都經(jīng)濟圈戰(zhàn)略”只一字之差，但側(cè)重點明顯不同：前者以河北為中心，后者以北京為中心。隨著新一輪規(guī)劃的編制，環(huán)首都 區(qū)域內(nèi)的城市功能定位也將面臨新的調(diào)整。

（畫面）河北涿州新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)招商合作局長劉澤斌表示，從目前首都經(jīng)濟圈的不同版本來看，涿州都在規(guī)劃范圍 內(nèi)。國家提出首都經(jīng)濟圈這一概念，對北京周邊包括新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在內(nèi)的地區(qū)來說，未來10年是非常大的機遇。新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)也會根據(jù)國家對各個區(qū)域的戰(zhàn)略 定位來調(diào)整發(fā)展方向。

劉金松：現(xiàn)在首都經(jīng)濟圈規(guī)劃還沒公布，具體它的范圍，將來各區(qū)域的功能定位現(xiàn)在還不是很好說，但是從目前情況來看，帶動周邊的區(qū)縣發(fā)展肯定是有很大的帶動，能否形成一個機遇帶動河北的發(fā)展，目前還有很大不確定性，

涿州這個地方被劃進去可能性是比較大的，因為它屬于緊靠北京周邊區(qū)域，它應(yīng)該屬于核心區(qū)，那么它的范圍不確定可能是外圍輻射區(qū)，比如是否把石家莊、衡水這樣的地區(qū)劃進去。

 主持人：國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副研究員、規(guī)劃研究部主任文 輝文輝建議，北京作為特大型城市，周邊應(yīng)該有眾多定位互補、產(chǎn)業(yè)互撐的中小城市和小城鎮(zhèn)。在不同的節(jié)點上，不同城市承擔(dān)不同的功能定位。“作為一個衛(wèi)星 城，不能指望全產(chǎn)業(yè)的承接，只要承擔(dān)起某一類產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，只要瞄準(zhǔn)北京10%的人的消費需求，就足夠支撐一個小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。” 好，以上就是本期節(jié)目的全部內(nèi)容，更多節(jié)目內(nèi)容您還可以登錄經(jīng)濟觀察網(wǎng)以及愛財經(jīng)網(wǎng)進行收看，感謝收看，再見。