經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 評(píng)論員 張邦松 蒙牛對(duì)雅士利高達(dá)百億元的收購案，有可能成為一個(gè)重要分水嶺，這或許意味著中國乳業(yè)整合的大幕已經(jīng)徐徐拉開。按照工信部的說法，“2年內(nèi)將爭(zhēng)取培育形成10家年銷售收入超過20億元、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，將行業(yè)集中度提高到70%以上，同時(shí)還將淘汰一批不合格乳企”。工信部選擇在“全國食品安全宣傳周”表達(dá)上述期望，其用意昭然。三聚氰胺、大頭娃娃、黃曲霉素等一系列與乳品、尤其是嬰幼兒奶粉有關(guān)的食品安全事件，讓中國乳品行業(yè)的聲譽(yù)跌到了谷底，民眾對(duì)該行業(yè)的信任度也日趨降低。每一次危機(jī)，都會(huì)在民眾心靈上留下一道深深的傷痕，可以說，乳業(yè)的健康發(fā)展問題，已經(jīng)不是一個(gè)行業(yè)興衰存亡的簡(jiǎn)單問題，它同時(shí)也是一個(gè)重大的民生問題，它關(guān)乎民眾對(duì)政府的信任感以及對(duì)于自己所處生活環(huán)境的安全感。

中國乳制品行業(yè)的門檻較低，企業(yè)數(shù)量較多，特別是液態(tài)奶同質(zhì)性較高，產(chǎn)業(yè)壁壘形同虛設(shè)。這種低壁壘導(dǎo)致了高度競(jìng)爭(zhēng)，為了占領(lǐng)市場(chǎng)，價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)消耗了企業(yè)的大量成本，導(dǎo)致乳品企業(yè)利潤普遍微薄；同時(shí)，作為事關(guān)民生的產(chǎn)品，乳制品的價(jià)格一直需要配合國家對(duì)菜籃子的穩(wěn)定的要求，這又進(jìn)一步消減了企業(yè)的利潤空間。在低利潤、高競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，很多企業(yè)放松了對(duì)質(zhì)量的把控，“創(chuàng)造”了各種手段來稀釋自己的成本，也稀釋了民眾對(duì)自己的信任，散、亂、差形成了中國乳品行業(yè)難以解決的惡性循環(huán)。

所以政府希望通過兼并重組、培植大企業(yè)的方式來解決乳業(yè)目前的困境，可以說是切中要害。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度講，產(chǎn)業(yè)資源市場(chǎng)化配置條件下，競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效率優(yōu)勢(shì)會(huì)促使企業(yè)漸進(jìn)式重組，部分企業(yè)的規(guī)模會(huì)越來越大，產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)越來越高。同時(shí)，現(xiàn)在加工行業(yè)利潤非常微薄，市場(chǎng)和外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和壓力不斷提高，企業(yè)也非常需要通過兼并來共享資源。無論是乳業(yè)的“十二五”規(guī)劃，還是李克強(qiáng)總理最近的一些表態(tài)，支持業(yè)并購重組的態(tài)度都非常明確。

就像發(fā)生在現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)并購一樣，在這一輪乳業(yè)的重組中，占有資本和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大型乳企無疑將會(huì)成為主導(dǎo)者和最終受益者。就像蒙牛對(duì)雅士利的并購，其中資本的力量已經(jīng)顯露無疑。我們可以想象，在這一輪并購?fù)瓿珊螅袊娜槠沸袠I(yè)將會(huì)成為大公司的天下，小規(guī)模的乳企除非具有獨(dú)特的產(chǎn)品線，否則很難繼續(xù)生存。

但這并不意味著中國乳業(yè)從此就陳弊盡除，步入良性軌道。須知兼并重組易，喚回人心難。過去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大企業(yè)在食品安全問題上犯的錯(cuò)誤一點(diǎn)不比小企業(yè)少，如果沒有更加完善的質(zhì)量管理體系和對(duì)市場(chǎng)的敬畏之心，只靠冰冷的資本整合出來的龐然大物依然無法完成重塑乳企形象的重任。正如工信部總工程師朱宏任所說的那樣，乳品要縮小與公眾預(yù)期的差距，并沒有捷徑可走，只有老老實(shí)實(shí)地重視質(zhì)量，一點(diǎn)一滴地喚回公眾的信任。

一個(gè)健康的乳業(yè)市場(chǎng)，應(yīng)該是有良知的企業(yè)、有威懾的監(jiān)管和有活力的市場(chǎng)三方面共同作用的結(jié)果，這一輪的乳業(yè)重組需要借助資本的力量完成，但資本只是手段而非目的，最終，我們希望通過一系列的并購重組，實(shí)現(xiàn)中國乳品行業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)效益和政府監(jiān)管上的多重進(jìn)步。對(duì)于中國乳企來說，這次重組既是一次洗牌，也是一次洗禮，讓他們有機(jī)會(huì)洗凈過去的種種不堪，重新上路，重新贏得民眾的信任。