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    “舊邦維新”之難
    2013-07-25 00:00 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 作者:陳季冰 編輯:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
    導(dǎo)語(yǔ):推翻一個(gè)可惡的獨(dú)裁者并不難,但建立一個(gè)真正意義上的民主國(guó)家,對(duì)整個(gè)阿拉伯穆斯林世界卻都是一個(gè)巨大挑戰(zhàn),也許花一代人的時(shí)間都難以徹底完成

    陳季冰/文

    對(duì)于那些將“穩(wěn)定”看得高于一切的人來(lái)說(shuō),埃及的最新亂局提供了一部絕好的反面教材。

    自7月3日軍方罷黜穆罕默德·穆爾西的總統(tǒng)職務(wù)以來(lái),穆斯林兄弟會(huì)的支持者與軍警之間已連續(xù)發(fā)生多起暴力沖突,造成近百人死亡,逾千人受傷。更令人感到不祥的是,軍方在未出具任何罪名的情況下逮捕了數(shù)百名伊斯蘭主義者,其中包括穆兄會(huì)的多位核心領(lǐng)導(dǎo)人。但我們卻沒(méi)有聽見埃及自由派提出什么異議,他們之前曾為了捍衛(wèi)“自由權(quán)利”而堅(jiān)決抵制伊斯蘭主義者主導(dǎo)的議會(huì)、憲法和政府。埃及的政治斗爭(zhēng)似乎又回歸到推翻穆巴拉克的革命以前的舊模式。

    革命的“潘多拉盒子”一旦打開,便再也無(wú)法收回。由于表面上的“穩(wěn)定”已經(jīng)打破,埃及社會(huì)陷入了史無(wú)前例的巨大分裂之中。

    在國(guó)際上,埃及的政治變局將輿論分成了兩個(gè)針鋒相對(duì)的陣營(yíng):“民主派”認(rèn)為,試圖維護(hù)獨(dú)裁統(tǒng)治的埃及軍方發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)粗暴踐踏民主的政變;“憲政派”則一口咬定,穆爾西及其黨派妄圖復(fù)辟政教合一的神權(quán)政治導(dǎo)致了此次政變,軍方的行動(dòng)是在捍衛(wèi)自由。政變就是政變,在一個(gè)擁有穩(wěn)定憲政框架的民主國(guó)家,無(wú)論什么都不能成為發(fā)動(dòng)政變的理由。如果總統(tǒng)違法行使權(quán)力,可以啟動(dòng)彈劾程序。但在劇烈轉(zhuǎn)型的埃及,各項(xiàng)制度建設(shè)百?gòu)U待興,憲法和相關(guān)法律本身尚在爭(zhēng)議重重的修訂之中,以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷總統(tǒng)的施政是否超越了法律賦予他的權(quán)力?因此,試圖以西方現(xiàn)成的民主政治坐標(biāo)去定位埃及的現(xiàn)實(shí),無(wú)異于刻舟求劍。

    在我看來(lái),兩年半來(lái)的埃及政局走勢(shì)再次證明了一條真理:聯(lián)合起來(lái)反對(duì)一件事情是相對(duì)容易的,聯(lián)合起來(lái)達(dá)成一項(xiàng)建設(shè)性任務(wù)卻是極為困難的。正是因?yàn)榘<暗娜笾饕瘟α?mdash;—伊斯蘭主義者、世俗自由派和軍方——之間缺乏最起碼的信任,不愿意變通和妥協(xié),才使一場(chǎng)推翻專制獨(dú)裁的革命變成了一出最終還是得靠槍桿子說(shuō)話的悲劇。我們還可以預(yù)計(jì),如果未來(lái)他們?nèi)匀幌襁^(guò)去一樣忙于相互指責(zé)而非開啟新的合作的話,那么我們只有眼睜睜看著埃及的“舊邦維新”之路一步一步走進(jìn)死胡同。

    從投票站到解放廣場(chǎng)

    如果作一個(gè)簡(jiǎn)單回顧的話,開羅的青年會(huì)發(fā)現(xiàn),過(guò)去兩年多來(lái)他們的政治生活便是不斷地往返于投票站與解放廣場(chǎng)之間。的確,選舉與示威主導(dǎo)了后穆巴拉克時(shí)代的埃及政治。

    2011年3月19日,也就是在穆巴拉克下臺(tái)后不到40天,埃及選民以壓倒多數(shù)通過(guò)了軍方公布的憲法修正案,為未來(lái)的議會(huì)和總統(tǒng)選舉鋪平了道路。不過(guò),正是這份著眼于應(yīng)付選舉而未對(duì)許多根本性問(wèn)題作出深思熟慮的修正案引爆了后穆巴拉克時(shí)代的第一次政治紛爭(zhēng)。世俗自由派反對(duì)派領(lǐng)袖、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)前總干事穆罕默德·巴拉迪首先打破之前推翻“法老”時(shí)的“和諧”,呼吁民眾投票否決這份憲法修正案,他認(rèn)為,需要有足夠時(shí)間讓分散無(wú)序的反對(duì)派組建政黨以備日后參選,急于舉行選舉只會(huì)讓舊政府的殘余勢(shì)力或以穆斯林兄弟會(huì)為代表的伊斯蘭主義團(tuán)體獲益。眾所周知,軍方正控制著政局,掌握了埃及社會(huì)的絕大部分政治經(jīng)濟(jì)資源,而穆兄會(huì)則幾乎是唯一有良好組織的反對(duì)力量。

    但77%的人投了贊成票,這令自由派一敗涂地,巴拉迪的預(yù)言很快便不幸言中。

    從2011年6月底開始,越來(lái)越多認(rèn)為民主夢(mèng)碎的埃及人再度回到解放廣場(chǎng),抗議武裝部隊(duì)最高委員會(huì)遲遲不向人民交權(quán)。這場(chǎng)被稱為“二次革命”的抗議一直持續(xù)到當(dāng)年年底的議會(huì)選舉之前,陸續(xù)造成了數(shù)十名平民死亡,幾千人受傷。它一度被認(rèn)為是埃及民主運(yùn)動(dòng)進(jìn)入新階段的開始,人們開始真正挑戰(zhàn)軍方的權(quán)力。許多人第一次清醒地認(rèn)識(shí)到,真正的問(wèn)題并非穆巴拉克,而是他所代表的軍事獨(dú)裁政權(quán)。他們從質(zhì)疑軍方的戀權(quán)轉(zhuǎn)而質(zhì)疑1952年納賽爾革命以后建立起來(lái)的軍方強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)政壇的埃及整套權(quán)力結(jié)構(gòu)。一手策動(dòng)穆巴拉克政權(quán)謝幕的軍方最高領(lǐng)導(dǎo)人坦塔維元帥第一次被民眾高呼為“獨(dú)裁者”。

    反對(duì)派指控說(shuō),自軍方執(zhí)掌大權(quán)后,他們拿出了比穆巴拉克時(shí)代的任何時(shí)候都更為強(qiáng)硬的態(tài)度鎮(zhèn)壓抗議者。僅在2011年1月底到7月底,被軍事法庭處理的平民人數(shù)就上升至1.2萬(wàn),而整個(gè)穆巴拉克執(zhí)政期間受到軍事法庭審判的不過(guò)2000人;與此同時(shí),政府控制的媒體則從對(duì)穆巴拉克歌功頌德變成了頌揚(yáng)軍方的“喉舌”;2011年 12月29日,埃及警察還突擊查抄了17家國(guó)際民主、人權(quán)機(jī)構(gòu)駐埃及的辦事處,其中包括美國(guó)贊助的多家機(jī)構(gòu),引發(fā)國(guó)際輿論廣泛關(guān)注。

    2012年2月2日,埃及北部第二大城市塞德港發(fā)生了一場(chǎng)導(dǎo)致73人死亡、千余人受傷的足球騷亂事件,令軍政府的聲譽(yù)更加掃地。民眾質(zhì)疑軍方保證穩(wěn)定和安全的能力,而這本是其在過(guò)渡時(shí)期掌控權(quán)力的基礎(chǔ)。一些人甚至指責(zé)軍方故意制造混亂,以維持對(duì)國(guó)家的控制,延遲民主化進(jìn)程。

    迫于國(guó)內(nèi)國(guó)際的壓力,軍方不得不承諾加快交權(quán),修改舊的選舉法,并結(jié)束不得人心的緊急狀態(tài)法。但坦塔維依然強(qiáng)硬地表示,軍方將在新憲法中保持原有地位。“軍方的地位在上一部憲法中是這樣,在當(dāng)前的憲法中是這樣,在下一部和以后的憲法中都會(huì)是這樣。”

    2011年11月28日開始的議會(huì)選舉,被認(rèn)為是埃及歷史上第一次自由公正的選舉,拉開了埃及民主的序幕。但后來(lái)的事態(tài)表明,這更像是拉開了后穆巴拉克時(shí)代埃及政治斗爭(zhēng)的新一幕。這的確是一次在國(guó)際監(jiān)督下自由公正的選舉,投票率也出奇地高。但正如巴拉迪所擔(dān)心的,由于埃及國(guó)內(nèi)的反對(duì)派力量中,幾乎只有穆斯林兄弟會(huì)有強(qiáng)大的基層組織能力、雄厚的資金和從事政治活動(dòng)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn),這次選舉仿佛就是專門為它量身定制。

    選舉結(jié)果顯然并不具有代表性:點(diǎn)燃革命之火的年輕人只贏得了有限的幾個(gè)席位;占埃及一半多的女性在議會(huì)中得到的席位不足2%;占埃及人口總數(shù)約10%的科普特基督徒只拿到了少于2%的席位;而連同穆兄會(huì)和薩拉菲派在內(nèi),伊斯蘭主義者贏得了壓倒多數(shù)的70%席位。

    在議會(huì)選舉結(jié)果的陰霾日益濃重的政治氣氛下,2012年5月和6月,埃及舉行了歷史上第一次總統(tǒng)民主選舉。一年多來(lái)與伊斯蘭主義者政治不斷的世俗自由派大多選擇了給穆斯林兄弟的候選人會(huì)站腳助威,他們希望攜手穆兄會(huì)共同遏制軍方對(duì)埃及新政治體系的控制。老資格的反對(duì)派人士哈桑·納法阿的話代表了自由派的心聲:“我們并不是支持穆爾西,反對(duì)沙菲克(受到軍方支持的總統(tǒng)候選人,穆巴拉克政權(quán)的最后一位總理),我們支持民主……武裝部隊(duì)最高委員會(huì)企圖無(wú)限期地操控并擴(kuò)大權(quán)力。這完全是反民主的。”

    “擴(kuò)權(quán)令”引爆新一輪政治紛爭(zhēng)

    然而,在6月17日第二輪(決勝輪)投票的前3天,軍方任命的埃及憲法法院突然裁定,議會(huì)下院三分之一的議席因違憲而無(wú)效。這實(shí)際上相當(dāng)于解散了伊斯蘭主義者主導(dǎo)的議會(huì),令埃及全國(guó)上下在選舉前陷入空前混亂。但即便如此,也沒(méi)有能夠阻止穆爾西贏得足夠的選票去擊敗沙菲克。于是,在投票站關(guān)閉后不久,武裝部隊(duì)最高委員會(huì)又發(fā)布了一份補(bǔ)充憲法聲明,收回了立法權(quán),重新界定了總統(tǒng)的權(quán)力,并把對(duì)所有軍事事務(wù)的最終發(fā)言權(quán)都留給了自己。

    這些舉動(dòng)再度引發(fā)了伊斯蘭主義者的強(qiáng)烈反對(duì),自由與正義黨立即發(fā)表聲明拒絕承認(rèn)軍方的憲法補(bǔ)充聲明。穆兄會(huì)稱這是一次“不折不扣的政變”,并組織萬(wàn)人大游行表示抗議。

    穆爾西開始了對(duì)軍方的大膽挑戰(zhàn)。他上任第九天就下令恢復(fù)議會(huì)并舉行新一輪憲法公投,雖然在遭到最高憲法法院否決后作出了讓步,但一場(chǎng)穆兄會(huì)與軍方之間的白熱化的權(quán)力斗爭(zhēng)就此展開。

    穆爾西很快就等來(lái)了機(jī)會(huì),更準(zhǔn)確地說(shuō),在這樣一個(gè)動(dòng)蕩不安的多事之秋,穆爾西及其穆兄會(huì)一旦掌權(quán),便很快地顯示出其政治手腕。

    8月5日,一群伊斯蘭原教旨主義武裝分子在日出開齋之時(shí)襲擊了位于加沙邊境的一個(gè)埃及軍隊(duì)哨所,殺害了16名士兵并奪走兩輛裝甲車,隨后遁入巴勒斯坦。據(jù)以色列情報(bào)官員透露,他們事先獲悉可能會(huì)發(fā)生襲擊,并將情報(bào)轉(zhuǎn)交埃方。埃軍情報(bào)首腦莫瓦菲將軍也公開承認(rèn)他向國(guó)防部長(zhǎng)坦塔維元帥和總參謀長(zhǎng)沙米·阿南將軍匯報(bào)過(guò)。

    這一事件讓公眾在怒不可遏之余對(duì)軍方的戰(zhàn)備狀況和執(zhí)行能力產(chǎn)生了強(qiáng)烈質(zhì)疑,穆爾西總統(tǒng)在幾天內(nèi)果斷罷免了軍方埃及情報(bào)部門負(fù)責(zé)人以及北西奈省省長(zhǎng),并趁機(jī)更換了總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)司令和負(fù)責(zé)開羅安全的軍事指揮官。

    8月12日,埃及軍方第一號(hào)人物、武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席、擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)達(dá)21年之久的坦塔維元帥及其副手、武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)阿南將軍被宣布“光榮退休”,一并被解職的還有軍方主要部門、海空各軍種的多位首腦。受命接替坦塔維的是現(xiàn)任軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人阿卜杜勒·賽西將軍。

    至此,埃及過(guò)渡階段的軍權(quán)似乎已掌握在了穆爾西總統(tǒng)手中,一些原來(lái)對(duì)被軍隊(duì)重圍之下的穆爾西不抱多少希望的人現(xiàn)在從他身上看見了當(dāng)年精明強(qiáng)干的薩達(dá)特的影子。

    但以埃及軍方在一年后的政變中展示出來(lái)完好無(wú)損的實(shí)力來(lái)看,穆爾西當(dāng)初要解除一位在國(guó)防部長(zhǎng)位置上穩(wěn)坐了十年的軍界強(qiáng)人的職務(wù),恐怕絕非表面上看似那么簡(jiǎn)單。至少不像穆斯林兄弟會(huì)宣稱的那樣,這是因?yàn)?ldquo;穆爾西的命令代表了3000萬(wàn)埃及人的心聲”。它更像是軍方與穆兄會(huì)政府的一次默契妥協(xié)——審時(shí)度勢(shì)的坦塔維用個(gè)人的隱退換取了聲譽(yù)日下的軍隊(duì)在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中的權(quán)力和利益的保存。

    本來(lái),穆爾西如果見好就收,借助其那時(shí)的巔峰人氣推動(dòng)埃及政治的和解,著手恢復(fù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)性工作、并借助穆兄會(huì)的高效社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在短時(shí)期內(nèi)取得一些令人信服的實(shí)效的話,他的確有可能拉開一個(gè)新時(shí)代的帷幕。但或許是被壓制了幾十年的穆兄會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)自己政治抱負(fù)的渴望太過(guò)強(qiáng)烈,穆爾西決定趁熱打鐵,一舉掃除自己未來(lái)權(quán)力之路上的所有障礙。

    2012年11月21日,穆爾西總統(tǒng)下令取消軍方頒布的憲法補(bǔ)充說(shuō)明,并公布了擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力的新憲法說(shuō)明。根據(jù)這份說(shuō)明,過(guò)渡階段政府將不受司法審查,如果現(xiàn)有制憲委員會(huì)因故不能完成任務(wù),總統(tǒng)將在15天內(nèi)任命代表社會(huì)各階層的新的制憲委員會(huì),而制憲委員會(huì)應(yīng)自建立之日起三個(gè)月內(nèi)完成憲法起草。

    這份后來(lái)遭到強(qiáng)烈抗議的“擴(kuò)權(quán)令”實(shí)際上賦予了總統(tǒng)及其所做決定凌駕于法律之上的無(wú)限權(quán)力,理所當(dāng)然地遭到經(jīng)歷過(guò)上一次革命“啟蒙”的許多埃及民眾的堅(jiān)決反對(duì)。他們擔(dān)心,自己剛剛趕走一個(gè)靠軍隊(duì)撐腰的獨(dú)裁者,轉(zhuǎn)眼又迎來(lái)了另一個(gè)聲稱帶來(lái)真主啟示的更加令人不放心的獨(dú)裁者。

    雖然穆爾西政府做出了部分妥協(xié),強(qiáng)調(diào)該法令只是臨時(shí)性措施,實(shí)施范圍有限,但依然通過(guò)公投強(qiáng)行通過(guò)了強(qiáng)化伊斯蘭主義的新憲法草案。公投加劇了埃及社會(huì)的分裂和對(duì)立,甚至數(shù)名穆爾西政府要員——其中包括副總統(tǒng)馬哈茂德·馬基——宣布退出政府以示對(duì)公投的不滿。

    2013年1月穆巴拉克被推翻的紀(jì)念日前夕,反對(duì)穆爾西的抗議活動(dòng)演化為暴力騷亂,穆兄會(huì)位于開羅的總部遭縱火。而幾個(gè)月前發(fā)生傷亡慘痛的足球騷亂的塞得港,抗議者第一次打出了穆爾西是“真主的敵人”的標(biāo)語(yǔ)。

    今天回頭再來(lái)審視,正是這份“擴(kuò)權(quán)令”以及隨后強(qiáng)推的憲法公投和議會(huì)選舉拉爆了埃及政治紛爭(zhēng)的引線。它不僅堅(jiān)定了自由派與穆兄會(huì)“一干到底”的決心,也將不少原本投票給穆爾西的中間派乃至伊斯蘭教徒推到了穆爾西的對(duì)立面。它還給了士氣受挫的軍方借民意翻盤的機(jī)會(huì),并直接導(dǎo)致穆爾西及其穆兄會(huì)政府的最后垮臺(tái)。

    國(guó)家治理的崩潰

    我曾在本文的上篇中指出,穆爾西和穆斯林兄弟會(huì)的失敗根植于他們一開始便對(duì)這場(chǎng)“阿拉伯之春”革命所作出的一廂情愿的錯(cuò)誤理解之中。在掌控議會(huì)和政府的一年半時(shí)間里,他們忙于鞏固自身權(quán)力,全然無(wú)暇回應(yīng)革命的發(fā)動(dòng)者——埃及中產(chǎn)階級(jí)群體——的要求。

    穆爾西就任埃及歷史上首位民選總統(tǒng)后,他應(yīng)該看得很清楚,自己接手的是一付怎樣的爛攤子。持續(xù)的政治動(dòng)蕩對(duì)本來(lái)就危機(jī)四伏的埃及經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況造成了新的毀滅性的重創(chuàng):由于資金持續(xù)流出,埃及的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)從360億美元迅速消耗至不足150億美元,只能勉強(qiáng)再維持3個(gè)月;財(cái)政赤字達(dá)到225億美元,約占GDP的10%;制造業(yè)的開工量不足50%,約有1000家工廠已經(jīng)關(guān)閉;旅游收入因國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)和暴力事件增加而驟降一半多;外國(guó)直接投資停滯和撤離,失業(yè)率高達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的12%以上;在GDP增長(zhǎng)率從5%以上下降到2%的同時(shí),通脹率卻攀升至18%……用當(dāng)時(shí)的財(cái)政部長(zhǎng)薩米爾·拉德萬(wàn)的話說(shuō),他覺得在自己那個(gè)職位上“簡(jiǎn)直像一個(gè)犯人”。

    除此之外,革命之前的埃及政府為“維穩(wěn)”的需要,每年把大約四分之一的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用于建立一種奇怪的國(guó)家補(bǔ)貼制度,盡管這種國(guó)家補(bǔ)貼制度名目繁多而低效,但讓不少老百姓的基本生活得以保證,例如燃料和面粉的價(jià)格穩(wěn)定地保持了幾十年沒(méi)變。政治動(dòng)蕩削弱了國(guó)家治理能力,加之隨后的財(cái)政危機(jī),使得國(guó)家無(wú)力繼續(xù)大規(guī)模地推行國(guó)家補(bǔ)貼政策,市場(chǎng)上享受國(guó)家補(bǔ)貼的商品供應(yīng)日漸枯竭。

    本來(lái),在這種“民不聊生”的大背景下,穆爾西政府應(yīng)當(dāng)在站穩(wěn)腳跟后立即著手經(jīng)濟(jì)秩序的重建,并對(duì)積弊重重的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行大刀闊斧的改革。因?yàn)檫@才是這場(chǎng)中產(chǎn)階級(jí)革命的根源——即反對(duì)特權(quán),爭(zhēng)取普遍的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)自由,也只有在這方面有力地回應(yīng)了民眾的呼聲,風(fēng)雨飄搖中的新政權(quán)才會(huì)在民眾心目中贏得更大的合法性,也才有機(jī)會(huì)同以軍方為代表的特權(quán)利益集團(tuán)展開持久的博弈。

    但這顯然不是穆兄會(huì)所擅長(zhǎng)的,作為一個(gè)組織良好的政治團(tuán)體,長(zhǎng)期的反對(duì)派身份使它缺乏一套只有執(zhí)政者才需要認(rèn)真考量的處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一貫理念和政策方案。穆爾西的自由與正義黨在國(guó)內(nèi)自上而下施行的經(jīng)濟(jì)政策中,最引人注目的一條是把消除貧困看作是一項(xiàng)慈善工作,而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。這既秉承了伊斯蘭教的原始教義,也是穆兄會(huì)在過(guò)去長(zhǎng)期深入開展社會(huì)服務(wù)的思想遺產(chǎn)。為此,自由與正義黨政府甚至試圖規(guī)定將“扎卡特”(zakat)——即伊斯蘭教徒每年一度的慈善捐款——規(guī)定為強(qiáng)制性的而非自愿的。這不僅于事無(wú)補(bǔ),還招徠了世俗主義者的強(qiáng)烈疑懼。

    雪上加霜的是,由于穆兄會(huì)表現(xiàn)出來(lái)的反美和反以政治傾向,舊政權(quán)時(shí)代高度倚重的來(lái)自美國(guó)的財(cái)政援助也變得岌岌可危。

    穆爾西一直在強(qiáng)調(diào)自己權(quán)力的合法性,但他顯然沒(méi)有意識(shí)到自己的位置實(shí)際上是那么脆弱;穆斯林兄弟會(huì)也嚴(yán)重誤判了埃及社會(huì)的多元性和推翻舊秩序者的決心。我堅(jiān)持認(rèn)為,只有考慮了這一點(diǎn),才能客觀和公允地分析人們眾說(shuō)紛紜的關(guān)于穆兄會(huì)試圖推行政教合一的伊斯蘭神權(quán)政治的問(wèn)題。

    鑒于穆兄會(huì)過(guò)去一貫堅(jiān)持的那套不寬容的意識(shí)形態(tài),加之它為了爭(zhēng)取薩拉菲的支持而作出的姿態(tài),無(wú)論是埃及國(guó)內(nèi)的自由派、基督徒還是外部世界的美國(guó)和以色列,對(duì)它的掌權(quán)產(chǎn)生不安,是十分自然的事情。因而,人們一方面希望穆爾西成為“曼德拉第二”,另一方面也是舉著放大鏡來(lái)看他和他的黨派的一舉一動(dòng)。

    穆爾西在競(jìng)選時(shí)曾公開宣稱自己是“真主的候選人”、“《古蘭經(jīng)》就是我們的憲法”;他當(dāng)選后也將轉(zhuǎn)變與伊朗和哈馬斯的關(guān)系作為埃及的重要對(duì)外政策,并宣稱要“重新考慮”與以色列簽訂的和平協(xié)議……

    但他在當(dāng)選之初也曾信誓旦旦地承諾,將保證基督徒和婦女的完全權(quán)利,組建具有廣泛代表性的聯(lián)合政府,甚至“如果可能的話”,還會(huì)任命一位基督徒和女性擔(dān)任副總統(tǒng)……

    穆爾西政府上臺(tái)以后,發(fā)生在藝術(shù)、教育、媒體、新聞許多領(lǐng)域里的變化也是顯而易見的——國(guó)家電視臺(tái)開始改變風(fēng)格,播出的政治節(jié)目與愛國(guó)歌曲越來(lái)越多,電視劇和情愛視頻越來(lái)越少;一些規(guī)定禁止褻瀆神明和進(jìn)行侮辱,并允許以國(guó)家安全的名義對(duì)媒體實(shí)施審查。

    我們不能下結(jié)論說(shuō),穆兄會(huì)已經(jīng)推行了多少試圖使國(guó)家政治伊斯蘭化的政策,但自由派的擔(dān)心也是必要的,必須在他像穆巴拉克那樣大權(quán)在握之前破滅這種危險(xiǎn)的可能性。

    2011年5月至10月間,開羅連續(xù)發(fā)生多起保守派穆斯林與科普特基督徒之間的武裝沖突,導(dǎo)致數(shù)十人死亡。在2012年元旦那天,伊斯蘭極端分子在亞歷山大港的一個(gè)科普特教堂制造爆炸案,導(dǎo)致21名禮拜者當(dāng)場(chǎng)死亡……這些愈演愈烈的惡性暴力沖突無(wú)疑加劇了世俗自由主義者和基督教徒對(duì)伊斯蘭主義者把持的政府的懷疑和害怕。但實(shí)際上,就我本人而言,我非常同意一位埃及科普特主教所分析的,真正的問(wèn)題不是極端主義的興起,而是國(guó)家治理的崩潰。

    未來(lái)三方力量的轉(zhuǎn)型

    開羅街頭目前正在上演的的這場(chǎng)政治變革至今仍未結(jié)束。推翻一個(gè)可惡的獨(dú)裁者并不難,但建立一個(gè)真正意義上的民主國(guó)家,對(duì)整個(gè)阿拉伯穆斯林世界卻都是一個(gè)巨大挑戰(zhàn),也許花一代人的時(shí)間都難以徹底完成。

    未來(lái),在主導(dǎo)埃及政治的最重要的三方力量中,軍隊(duì)在維護(hù)國(guó)內(nèi)局勢(shì)、制止國(guó)家向極端化方向轉(zhuǎn)型中仍將起著不可替代的支柱作用。它也的確是在摸索著,例如它已經(jīng)越來(lái)越顯現(xiàn)出試圖披一層法治外衣、通過(guò)掌握“立法權(quán)”和“釋法權(quán)”來(lái)影響政治的意愿——畢竟,頻繁發(fā)動(dòng)政變是一件有損于軍隊(duì)聲譽(yù)且成本越來(lái)越高的事情。但軍隊(duì)必須清晰地認(rèn)識(shí)到,一個(gè)“沒(méi)有穆巴拉克的穆巴拉克體制”在未來(lái)是不可能有出路的。為了國(guó)家和他們自己,軍隊(duì)必須盡快完成現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

    埃及的民主還需要容納伊斯蘭主義者和穆斯林兄弟會(huì),過(guò)去幾十年的殘酷鎮(zhèn)壓都不能將它趕盡殺絕,新世紀(jì)的一次兵變就更不可能讓它從此一蹶不振了。在未來(lái)的選舉中,必須給予兄弟會(huì)均等的機(jī)會(huì)。否則,主流的伊斯蘭主義者將被趕回地下,而某些伊斯蘭極端派別主很可能放棄民主圖景,重拾暴力手段。

    就穆斯林兄弟會(huì)自己來(lái)說(shuō),相信他們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到,盡管有多年秘密反對(duì)派活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和組織良好的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò),但真正走到臺(tái)前領(lǐng)導(dǎo)正在變革中的埃及也絕非易事。未來(lái)的穆兄會(huì)也必須盡快完成由一個(gè)宗教性質(zhì)的組織向現(xiàn)代政黨的轉(zhuǎn)型。

    對(duì)于世俗自由派而言,他們必須抓緊時(shí)間從過(guò)去的一盤散沙和內(nèi)部爭(zhēng)斗中走出來(lái),迅速組建屬于自己的政治團(tuán)體并開展有效的工作。此外,受到過(guò)良好西方教育的他們還必須認(rèn)識(shí)到,在一個(gè)擁有1500年伊斯蘭教傳統(tǒng)的貧窮落后的國(guó)家,試圖實(shí)現(xiàn)全盤西化式的自由主義政治既是不可能,也是不值得追求的,未來(lái)的埃及注定仍然是一個(gè)穆斯林社會(huì)。其實(shí),伊斯蘭教教義本身并不可怕,可怕的是以一種原教旨的心態(tài)追求這種教義并將它強(qiáng)加于人。只要有了一個(gè)法治框架,伊斯蘭文化只有利于豐富未來(lái)埃及的民主政治。

    最后,所有的埃及人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,一旦各方停止合作,轉(zhuǎn)向全面對(duì)抗,那么所有人都會(huì)成為輸家。

     

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