經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 程久龍 去年夏天，在武漢劇院舉行了一場(chǎng)盛大的動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主題是——號(hào)召?gòu)V大干部群眾，團(tuán)結(jié)一心，齊心協(xié)力，努力把武漢建設(shè)成為國(guó)家中心城市。

一時(shí)間，武漢追夢(mèng)國(guó)家中心城市成為當(dāng)?shù)孛襟w爭(zhēng)相報(bào)道宣傳的焦點(diǎn)。但彼時(shí)，少有人提及的現(xiàn)實(shí)是，2011年武漢全年GDP總值6756.20億元，僅為北京的42.2%、上海的35.2%、天津的60.4%、重慶的67.5%、廣州的54.9%。2011年，武漢市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7390億元，只相當(dāng)于上海的23%、天津的35%、廣州的47%、北京的52%、重慶的61%。

現(xiàn)實(shí)的巨大差距，并不妨礙武漢提出更為宏大甚至“超前”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

今年7月4日，武漢市規(guī)劃局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院邀請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等機(jī)構(gòu)專家，就《武漢市2049年遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《武漢2049規(guī)劃》）中期成果進(jìn)行研討，并提出在2049年，將武漢建成比肩英國(guó)倫敦、美國(guó)紐約、法國(guó)巴黎和日本東京的“世界城市”。“武漢擬建世界城市比肩紐約，我和我的小伙伴都驚呆了！”——很快，以此作為標(biāo)題的專題，出現(xiàn)在了武漢當(dāng)?shù)仡H具影響力的大楚網(wǎng)上。在該專題超過(guò)700條的網(wǎng)民評(píng)論中，絕大部分網(wǎng)友報(bào)以消極回應(yīng)，認(rèn)為武漢建設(shè)“世界城市”是“癡人說(shuō)夢(mèng)”——這在一定程度上，反映了來(lái)自民間草根的聲音。

所謂世界城市，是指在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化或政治層面直接影響全球事務(wù)的城市。當(dāng)前的武漢與之相比，差距顯然不是一朝一夕就能趕上的。提出如此宏大的遠(yuǎn)景目標(biāo)，武漢的底氣究竟在哪里？

武漢官方的說(shuō)法依舊不外乎“武漢九省通衢的地理優(yōu)勢(shì)，高校云集的科教優(yōu)勢(shì)”——在過(guò)去的十年中，這樣的語(yǔ)句幾乎無(wú)一例外地出現(xiàn)在武漢地方官員對(duì)外招商活動(dòng)的致辭中，成為宣傳武漢競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的標(biāo)配。

但在現(xiàn)實(shí)層面，武漢所謂九省通衢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。在鐵路交通樞紐的競(jìng)逐中，武漢面臨來(lái)自鄭州的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，盡管武漢也地處鐵路網(wǎng)絡(luò)樞紐，但卻沒(méi)有形成規(guī)模化的物流產(chǎn)業(yè)。相比之下，UPS(聯(lián)合包裹)、FedEX(聯(lián)邦快遞)、DHL(中外運(yùn)敦豪)、TNT國(guó)際四大物流巨頭，均將在內(nèi)地的物流基地選址鄭州。

不止于此，內(nèi)河航運(yùn)的沒(méi)落，也讓武漢的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化。一個(gè)典型的例子是，總部位于武漢的內(nèi)河航運(yùn)央企長(zhǎng)航集團(tuán)，因?yàn)閮?nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)的下滑，旗下上市企業(yè)長(zhǎng)航鳳凰已是負(fù)債累累，面臨可能破產(chǎn)的窘境。

科教優(yōu)勢(shì)之于武漢更像是“替他人做嫁衣裳”。武漢最知名的理工科高校——華中科技大學(xué)位于號(hào)稱“中國(guó)光谷”的武漢東湖高新開發(fā)區(qū)的腹地。東湖高新區(qū)官員在對(duì)外招商中，經(jīng)常拿出“武漢的大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)位于世界城市的首位”來(lái)展示武漢的人才資源優(yōu)勢(shì)。但事實(shí)上，盡管武漢高校聚集，人才資源外流卻很嚴(yán)重，尤其是高端人才。一個(gè)令武漢業(yè)界深思的案例是，遠(yuǎn)在深圳的民營(yíng)通信企業(yè)華為，其大量的核心研發(fā)人員來(lái)自武漢的華中科技大學(xué)。現(xiàn)在華為已是全球排名前五的通信設(shè)備商，相比之下，武漢本土有“近水樓臺(tái)”優(yōu)勢(shì)的國(guó)資背景通訊企業(yè)烽火科技等卻差距甚遠(yuǎn)。其中一個(gè)重要原因是，武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，在一定程度上抑制了武漢科研資源向產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)化。

目前全球四大世界城市都可以說(shuō)是全球的金融中心或者對(duì)國(guó)際事務(wù)有著強(qiáng)大影響力。但現(xiàn)實(shí)中的武漢，地處中國(guó)內(nèi)地，其金融資源相對(duì)薄弱。眾多武漢金融界人士直言，即便是在國(guó)內(nèi)，與北京、上海、深圳相比，武漢也不具備建成中國(guó)金融中心的優(yōu)勢(shì)。

國(guó)際化程度不足，也是武漢面臨的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)短板。盡管，韓國(guó)、法國(guó)、美國(guó)領(lǐng)事館相繼落戶武漢，但更多是出于武漢位于中部區(qū)域中心位置的地域考量，而不是因?yàn)檫@座城市的國(guó)際化程度。武漢地方政府在對(duì)外招商中，一個(gè)重要的考核指標(biāo)，即是世界500強(qiáng)的落戶。但事實(shí)上，眾多在此落戶的世界500強(qiáng)公司，僅將武漢作為一個(gè)區(qū)域銷售中心或者研發(fā)基地，并沒(méi)有將總部落戶于此的打算。若論國(guó)際化程度，武漢明顯不及北京、上海。

客觀而論，目前的武漢，尚難找出一個(gè)能夠建成“世界城市”的充分理由。從提出建設(shè)國(guó)家中心城市到建設(shè)“世界城市”，或許只是地方政府的一個(gè)“政績(jī)口號(hào)”。但口號(hào)如果夸得太大了，也就成了笑話。