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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 魯寧/文 三聚氰胺毒奶粉已經(jīng)過去近三年，在有關政府部門眼里，這宗新中國最大的食品安全丑聞早已被時間抹平——歷史似乎翻開了新的一頁。

然而，無端遭受巨大戳害的30萬受害兒童及家庭無法“抹平”，社會輿論依然為此糾結——感謝本周一出版的最新一期《瞭望東方周刊》沖破重重阻力，向社會揭示了“08年三聚氰胺毒奶粉事件賠償基金運作成迷”之令人唏噓。

三年前，三聚氰胺事件被媒體捅破而無法再行“捂、瞞、掖、藏、賴”后，由衛(wèi)生部公布的受害兒童為29.4萬人。這個數(shù)字是否在公布前就已被人為“縮水”，抑或存在大量漏登記或層層瞞報的情形，社會輿論從一開始就存有強烈的疑慮。就算衛(wèi)生部29.4萬受害兒童的數(shù)據(jù)大致準確，法律界人士按此確診人數(shù)，并參照現(xiàn)行法律規(guī)定的最低賠付標準，測算出賠償所需的起步資金至少需要約39億元。這就是有關方面被迫設置三聚氰胺事件賠償基金的最初由來。

要想設置起步資金就需要39億元的賠償基金，在當下的中國肯定屬于癡人說夢，最終經(jīng)官方牽頭運作，由22家涉案企業(yè)在及不情愿情形下，共同出資11億拼湊成了如今使用運作狀態(tài)皆已成迷的賠償基金。

按照死亡兒童20萬元，重癥兒童3萬元，普通癥狀兒童2000元的賠付標準，這一賠償基金按官方說法已用掉9億元。由于各地法院以維護“社會穩(wěn)定”作由頭，眾口一詞拒絕受理受害兒童家長就賠償作“個體訴訟”和“集體訴訟”，所剩余的2億元基金款，從法律關系看，已由直接的賠償基金轉變成了“訴訟替代性救濟（賠償）基金”性質。簡單講，受害兒童在年滿18周歲前，若因三聚氰胺戳害出現(xiàn)后遺癥或其它關聯(lián)性疾患，所需醫(yī)療及相關賠償當從剩余的2億元基金款中予以支付。如果能做到或基本做到這一條，國家對受害兒童也無非只盡到了非盡不可的“最低責任”。無論講法理還是講情理，這樣必須承擔的“最低責任”已近乎于“殘酷”，與社會主義國家的稱謂格格不入。

現(xiàn)實更為殘酷：第一、受害兒童究竟有多少，29.4萬人是個可信賴的權威統(tǒng)計數(shù)字么？第二、直接賠償金額是否真用掉了9億元？第三、剩余的2億元是否真的作為“訴訟替代性救濟（賠償）基金”使用？第四、根據(jù)謊言一向充斥中國行政運作的嚴酷現(xiàn)實，我們不得不再次責問：這剩余的2億元究竟是否存在著或存在過？

回答這些輿論關切，透過《瞭望東方周刊》的揭露，工信部、衛(wèi)生部、保監(jiān)會（按事先約定，該基金需歸中國人壽托管運行，實行專戶管理、專款專用）都呈互相推諉踢皮球。官方性質的中國乳制品協(xié)會則“建議”（實為軟性威脅）媒體“不要報道——這個不宜對外公布——這是國家機密”。

輿論普遍擔心，這筆完全呈暗箱操作的賠償基金在運作過程中存有大量的“跑、冒、滴、漏、挪、腐、貪、瀆”現(xiàn)象。這是鐵板釘釘?shù)氖虑?——亦是中國政治運作的顯性“病態(tài)”之一。

可筆者更擔心的是，這筆號稱11億元的賠償基金從一開始就有沒有足額到位過，尤其是直接賠償后所謂的2億元剩余款，22家涉案企業(yè)究竟有否足額支付，很可能就是一個大問號。這也是中國政治運作的常年性“病癥”。否則，有關政府機構若問心無愧，為何在媒體的追問下吱吱唔唔踢皮球，中國乳品協(xié)會憑啥咬定“這是國家機密”……分明解釋不通呀！

政府天天標榜執(zhí)政為民。三聚氰胺事件所暴露的巨大監(jiān)管漏洞，以及揭露三聚氰胺事件及善后過程中媒體所遭受的各種有形無形的“口徑阻力”，本身就系典型的“執(zhí)政不夠為民”。現(xiàn)在又惹出三聚氰胺賠償基金連去向都成了迷團的“新丑聞”，政府難道不應該對社會、對近30萬受害兒童及家長做個負責任的交代？！

“新丑聞”已被揭露，政府相關部門不應該再行“掩耳盜鈴”自欺欺人。真金何懼火煉——心里無鬼何必吱吱唔唔打太極？為此筆者建議：公布所有受害兒童的實際賠付帳單；公開22家涉案企業(yè)實際支付的賠償金數(shù)額和到款時間；公開剩余資金的真實帳單；由國家審計局對該賠償基金的使用和運作進行專項審計，并將審計結果向社會公開；若的確存有貪腐行徑則對有關人員依法予以嚴懲。

這是一道檢驗政府是否真正執(zhí)政為民的嚴肅考試題，請政府相關部門拿出勇氣如實作答。