經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 記者康怡　北京報(bào)道  中國(guó)300多所與公辦高校有著特殊關(guān)系的獨(dú)立學(xué)院將"斷奶"。這是教育部第二次嘗試割斷這些學(xué)院與公辦高校的關(guān)系。

2003年，教育部曾發(fā)文要求獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)包括財(cái)務(wù)、招生、發(fā)證在內(nèi)的七個(gè)獨(dú)立，但是相當(dāng)一部分獨(dú)立學(xué)院至今仍與其母體保持著千絲萬(wàn)縷的權(quán)屬關(guān)系。

新政策

教育部日前出臺(tái)的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱26號(hào)令）首次對(duì)獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)者資質(zhì)、注冊(cè)資金規(guī)模等具體操作方法進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

根據(jù)這份文件，參與舉辦獨(dú)立學(xué)院的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元，總資產(chǎn)不少于3億元，凈資產(chǎn)不少于1.2億元，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。參與舉辦獨(dú)立學(xué)院的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。個(gè)人總資產(chǎn)不低于3億元，其中貨幣資金不少于1.2億元。"

同時(shí)，26號(hào)文還要求對(duì)獨(dú)立學(xué)院對(duì)學(xué)習(xí)期滿且成績(jī)合格的學(xué)生，頒發(fā)畢業(yè)證書，并以獨(dú)立學(xué)院名稱具印。獨(dú)立學(xué)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得學(xué)士學(xué)位授予資格，對(duì)符合條件的學(xué)生頒發(fā)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位證書。

這也就意味著今年新入學(xué)的學(xué)生畢業(yè)時(shí)獲得的學(xué)士學(xué)位證書將由獨(dú)立學(xué)院自授學(xué)士學(xué)位證書，不再獲得其母體高校的學(xué)士學(xué)位證書了。

26號(hào)令的出臺(tái)，昭示了獨(dú)立學(xué)院規(guī)模擴(kuò)張的年代將告一段落，提高獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量將成為日后的工作重點(diǎn)。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在2月29日的全國(guó)獨(dú)立學(xué)院工作會(huì)議也指出，"新形勢(shì)下，獨(dú)立學(xué)院的主要任務(wù)不是增加學(xué)院數(shù)量和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，而是穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理和提高質(zhì)量。"

溫州大學(xué)城市學(xué)院院長(zhǎng)周錦成認(rèn)為，26號(hào)令是好事，它還給了獨(dú)立學(xué)院應(yīng)有的本來(lái)面目，讓獨(dú)立學(xué)院能夠從本質(zhì)上真正的獨(dú)立起來(lái)。

歷史

獨(dú)立學(xué)院最初被稱為民辦二級(jí)學(xué)院。據(jù)中國(guó)著名教育家潘懋元先生回憶，1999年全國(guó)第三次教育工作會(huì)議后，中國(guó)高等教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。在這種大環(huán)境下，一些普通高等院校利用自己的教育教學(xué)資源開始尋求與民間資本或與地方政府的聯(lián)姻，探索"公辦民營(yíng)"的高等教育辦學(xué)新路子。

• 范美忠回應(yīng)教育部發(fā)言人：我不崇高但并不無(wú)恥　|　2008-06-26
• 教育部原副部長(zhǎng)吳啟迪：不要把責(zé)任全部推回教育部門　|　2008-06-10
• 教育部原副部長(zhǎng):不要把責(zé)任全推回教育部門　|　2008-06-06
• 教育部：高考作弊者取消各科成績(jī)和次年報(bào)名資格　|　2008-06-06
• 政府推行義務(wù)教育校方責(zé)任保險(xiǎn)　|　2008-04-15