政府還貸二級公路撤站5省先行
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 翁仕友 備受關(guān)注的政府還貸二級公路撤站工作目前啟動。本網(wǎng)獲悉,首批一次性撤站的5個(gè)省份分別為福建、江西、安徽、江蘇、山東。其余9個(gè)試點(diǎn)省份的實(shí)施方案仍在制定中。
知情人士透露,上述五省的條件較為成熟,具體的實(shí)施方案已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。其中福建、江西2省已于2月21日零時(shí)起取消,其余3省將于2月28日取消。據(jù)悉,此次涉及的政府還貸二級公路收費(fèi)站均為一次性撤銷,而經(jīng)營性公路、一級公路和高速公路將仍按原政策繼續(xù)收取通行費(fèi)。
指導(dǎo)撤站工作的文件——《逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)實(shí)施方案》已經(jīng)獲得國務(wù)院批準(zhǔn),并由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。知情人士透露,國家并未硬性規(guī)定各省的撤站時(shí)間,具體日程由各省人民政府決定。福建省一次性撤銷了120收費(fèi)站,這包括80多個(gè)主收費(fèi)站和30多個(gè)分站。江西省撤銷的收費(fèi)站83個(gè),則包括了24個(gè)省屬收費(fèi)站、45個(gè)設(shè)區(qū)市所屬收費(fèi)站、14個(gè)縣市所屬收費(fèi)站。
政府還貸二級公路停止收費(fèi)是燃油稅改革的一個(gè)重要內(nèi)容,知情人士透露國家每年將拿出260億專門用于解決撤站問題,包括收費(fèi)站的人員安置、債務(wù)償還、停止收費(fèi)以后養(yǎng)護(hù)路等問題。但至于如何分解260億的資金,目前尚無定案,但主要參考核定后的債務(wù)規(guī)模、余額因素。
目前,各省審計(jì)部門正在對政府還貸二級公路的債務(wù)情況進(jìn)行核定。從交通運(yùn)輸部此前的摸底情況看,全國債務(wù)總額將達(dá)5000多億。
人員安置是本次改革的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)。 根據(jù)交通運(yùn)輸部等部委制定的人員安置工作指導(dǎo)意見,多個(gè)省份提出了力爭3年內(nèi)完成人員安置的目標(biāo)。“人人不下崗”是本次改革人員安置的一個(gè)基調(diào),據(jù)悉,一部分人員將從事治超工作,還有一部分人員將充實(shí)到道路的管理養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村道路的管理養(yǎng)護(hù)工作中。目前這項(xiàng)改革涉及到的人員有十余萬人。
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