經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 韋承武 5月14日，中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站全文發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，《意見》中指出，積極推動建立兩岸金融業(yè)監(jiān)管合作機(jī)制，在此機(jī)制下，優(yōu)先批準(zhǔn)臺資銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)在福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或參股福建金融企業(yè)，支持設(shè)立兩岸合資的海峽投資基金，進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸貨幣雙向兌換范圍，逐步建立兩岸貨幣清算機(jī)制。

針對海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，《意見》中指出，賦予福建對臺先行先試政策，允許福建省在對臺交流與合作中，采取更加靈活開放的政策，先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)。

支持?jǐn)U大兩岸經(jīng)貿(mào)合作。按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的原則，鼓勵承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，允許國家禁止之外、不涉及國家安全的各類臺商投資項(xiàng)目在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)落地，加快臺商投資項(xiàng)目審批。積極推動海峽兩岸雙向投資，對赴臺投資項(xiàng)目簡化審批程序，加快審批和核準(zhǔn)節(jié)奏。在兩岸建立長期、穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制過程中，允許海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)兩岸貿(mào)易投資便利化、臺灣服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入等方面先行試驗(yàn)，適當(dāng)增加對臺合作的用地指標(biāo)。設(shè)立對臺農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地和臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種推廣中心，增設(shè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。擴(kuò)大“區(qū)港聯(lián)動”政策覆蓋范圍，在現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索在福建沿海有條件的島嶼設(shè)立兩岸合作的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實(shí)施更加優(yōu)惠的政策。探索進(jìn)行兩岸區(qū)域合作試點(diǎn)。

支持兩岸交流交往。把福建沿海機(jī)場、港口等作為兩岸直接“三通”的首選地。適時增加福建沿海港口為對臺海上貨運(yùn)直航口岸。推動福建機(jī)場與臺灣實(shí)現(xiàn)空中直航，增加航班、航線。支持福建作為對臺郵件總包交換中心。支持開拓對臺旅游市場，適時擴(kuò)大大陸居民從福建口岸赴臺灣旅游。支持福建試行便利兩岸人員往來的管理辦法，包括為臺灣本島居民辦理來往大陸通行證和大陸居民赴臺旅游證件等。進(jìn)一步發(fā)揮福建作為兩岸事務(wù)重要協(xié)商地的作用。

支持平臺載體建設(shè)。適時推進(jìn)廈門、福州臺商投資區(qū)擴(kuò)區(qū)和新設(shè)立泉州臺商投資區(qū)。支持繼續(xù)辦好涉臺重大經(jīng)貿(mào)文化活動。推動媽祖文化申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。設(shè)立海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一批對臺文化交流與合作基地。