經濟觀察網 記者 鄧美玲 7月22日，全國政協(xié)經濟委員會副主任、北京大學教授厲以寧表示，目前經濟基礎不牢固，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策堅決不能改變。

厲以寧是在財政政策和企業(yè)策略論壇上做出如上表示的。他認為，這輪中國經濟的回暖主要靠投資帶動，但投資只是中間需求，不是最終需求，而且這輪投資以政府投資為主，民間投資還需要進一步帶動。他認為，用電量、集裝箱的吞吐量、貨柜車的通行量以及廠房閑置量的低迷表明國內經濟復蘇的基礎還不牢固，因此積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策堅決不能改變。

他說，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策在這輪復蘇中的作用不能低估，未來的政策要把重點放在通過政府投資帶動民間投資、通過政府投資拉動消費以及保證經濟增長的后勁上。“財政支出必須為未來經濟的發(fā)展做好準備。”

在貨幣政策上，厲以寧認為目前適度寬松的貨幣政策不能改。他稱，貨幣政策的問題在于信貸結構而不在于信貸總量。目前中小企業(yè)融資問題依然沒有得到妥善解決，很多中小企業(yè)依然靠高利率貸款來解決資金問題。“無論財政政策還是貨幣政策都不能頻繁變動，因為這樣會影響市場的預期。此外，財政政策滯后期短，貨幣政策滯后期長，只有堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，才能保證經濟在第3季度后更好，目前這些政策絕對不能變。”厲以寧說。

此外，厲以寧還表示，雖然目前外需還在下降，但降低出口退稅已經沒有空間。企業(yè)的進一步降低成本已經變得不現(xiàn)實，可行的辦法是改變外貿思路，充分運用現(xiàn)在的外匯儲備，用商業(yè)信貸來推動商品外銷。此外，厲以寧認為，在金融危機中中國企業(yè)的機遇在快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化。“目前中國的城鎮(zhèn)化率45％，每年提高一個百分點，30年后就可達到75％，兩千多萬人將從農村轉到城鎮(zhèn)，這是重大的機遇。”

厲以寧認民營企業(yè)新一輪的經濟突破口是新能源、新材料以及生物科技和信息化的發(fā)展。“新能源可帶動汽車行業(yè)，新材料可帶動房地產建設和裝備制造，生物科技可帶動醫(yī)學產業(yè)，信息化帶動很多產業(yè)升級。”

在就業(yè)問題上，厲以寧稱當前的就業(yè)并沒有基本好轉。由于經濟增長和就業(yè)運行周期不一致，經濟下滑在前，就業(yè)下降在后，經濟回暖在前，就業(yè)回暖在后。他認為，解決就業(yè)問題的重點是解決大學生和農民工的就業(yè)，吸引大學生就業(yè)可行的方法是大力發(fā)展軟件外包業(yè)務，農民工就業(yè)主要是解決30－40歲回鄉(xiāng)農民女工的就業(yè)，這就必須政府給予特殊的政策予以扶持。比如通過提供小額貸款幫助農民工開小作坊，同時堅持林墾制度改革，吸引勞動力上山和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。“要大力發(fā)展第三產業(yè)，吸收就業(yè)主要靠第三產業(yè)。”厲以寧說。（本文為經濟觀察網聯(lián)合新浪財經共同推出）

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