09年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的5大猜想(1)
會(huì)議日期
在2009年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開(kāi)前夕,來(lái)自《瞭望》雜志的一篇文章報(bào)道:原定于每年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今年將提前至11月底召開(kāi)。
但至今沒(méi)有任何信息證明上述消息來(lái)源準(zhǔn)確,《瞭望》判斷的根源可能依據(jù)是中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)將在12月7日~18日參加丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì),從而判斷在此之前中國(guó)必須完成中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)。
但是,即使一些準(zhǔn)備在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開(kāi)之前聽(tīng)匯報(bào)的人大和政協(xié)代表都表示,沒(méi)有得到確切的會(huì)議通知,綜合上述幾方面因素和線索,會(huì)議時(shí)間可能在12月1日或12月3日,考慮12月3日中央能夠更加從容進(jìn)行討論以及參加哥本哈根會(huì)議,其可能性更大一些。
會(huì)議內(nèi)容
至于會(huì)議討論內(nèi)容,根據(jù)過(guò)去會(huì)議公布內(nèi)容,主要是分析過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)于未來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出分析和預(yù)測(cè),并制定未來(lái)一年工作的總基調(diào)。
對(duì)于過(guò)去經(jīng)濟(jì)形勢(shì),目前各個(gè)官方和專家都已經(jīng)做出一致的分析,援引第三季度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人李曉超的言語(yǔ)就是,“今年以來(lái),各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃,取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步增強(qiáng),總體形勢(shì)積極向好。”
但對(duì)于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否完全度過(guò)危機(jī),目前存在兩類看法,一類看法是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然度過(guò)了最困難的時(shí)候,但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不是十分鞏固,加上外需不足依然嚴(yán)峻,所以前期經(jīng)濟(jì)刺激政策不能退出;另一類觀點(diǎn)認(rèn)為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全復(fù)蘇,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn),因此政策會(huì)在明年年初選擇合適時(shí)間點(diǎn)退出,持有第一類觀點(diǎn)主要是官方,第二類觀點(diǎn)在學(xué)界和外資投行中占據(jù)主流。
對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)很重要一部分在于分析外貿(mào),不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為明年由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能探底,外貿(mào)可能再次下滑,但是這種觀點(diǎn)在官方并不占據(jù)主流,很多官員認(rèn)為未來(lái)外貿(mào)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率將會(huì)不斷增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)基調(diào)
目前可以預(yù)期的是:中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議的基調(diào)將是延續(xù)2008年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神并做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”仍會(huì)被放在經(jīng)濟(jì)基調(diào)的第一位,正如國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平表示的,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)永遠(yuǎn)放在第一位的,但增長(zhǎng)前面的修飾詞會(huì)被改變, 2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議堅(jiān)持“立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。”今年 “較快”二次可能會(huì)去掉,但會(huì)保留以“平穩(wěn)”二字,這意味明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可能繼續(xù)是8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
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