經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 孫健芳  每年11月底或12月初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是中國(guó)中央層面最高的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和決策會(huì)議，會(huì)議有中央最高決策層參加，通過(guò)回顧過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)工作得失，展望未來(lái)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，確定未來(lái)一年的政策總基調(diào)，部署來(lái)年財(cái)政政策、貨幣政策及其他宏觀調(diào)控政策。

會(huì)議日期

在2009年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開(kāi)前夕，來(lái)自《瞭望》雜志的一篇文章報(bào)道：原定于每年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今年將提前至11月底召開(kāi)。

但至今沒(méi)有任何信息證明上述消息來(lái)源準(zhǔn)確，《瞭望》判斷的根源可能依據(jù)是中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)將在12月7日～18日參加丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，從而判斷在此之前中國(guó)必須完成中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)。

但是，即使一些準(zhǔn)備在中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開(kāi)之前聽(tīng)匯報(bào)的人大和政協(xié)代表都表示，沒(méi)有得到確切的會(huì)議通知，綜合上述幾方面因素和線索，會(huì)議時(shí)間可能在12月1日或12月3日，考慮12月3日中央能夠更加從容進(jìn)行討論以及參加哥本哈根會(huì)議，其可能性更大一些。

會(huì)議內(nèi)容

至于會(huì)議討論內(nèi)容，根據(jù)過(guò)去會(huì)議公布內(nèi)容，主要是分析過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)于未來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出分析和預(yù)測(cè)，并制定未來(lái)一年工作的總基調(diào)。

對(duì)于過(guò)去經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，目前各個(gè)官方和專家都已經(jīng)做出一致的分析，援引第三季度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人李曉超的言語(yǔ)就是，“今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步增強(qiáng)，總體形勢(shì)積極向好。”

但對(duì)于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否完全度過(guò)危機(jī)，目前存在兩類看法，一類看法是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然度過(guò)了最困難的時(shí)候，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不是十分鞏固，加上外需不足依然嚴(yán)峻，所以前期經(jīng)濟(jì)刺激政策不能退出；另一類觀點(diǎn)認(rèn)為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全復(fù)蘇，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)，因此政策會(huì)在明年年初選擇合適時(shí)間點(diǎn)退出，持有第一類觀點(diǎn)主要是官方，第二類觀點(diǎn)在學(xué)界和外資投行中占據(jù)主流。

對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)很重要一部分在于分析外貿(mào)，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為明年由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能探底，外貿(mào)可能再次下滑，但是這種觀點(diǎn)在官方并不占據(jù)主流，很多官員認(rèn)為未來(lái)外貿(mào)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率將會(huì)不斷增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)基調(diào)

目前可以預(yù)期的是：中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議的基調(diào)將是延續(xù)2008年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神并做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”仍會(huì)被放在經(jīng)濟(jì)基調(diào)的第一位，正如國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平表示的，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)永遠(yuǎn)放在第一位的，但增長(zhǎng)前面的修飾詞會(huì)被改變， 2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議堅(jiān)持“立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。”今年 “較快”二次可能會(huì)去掉，但會(huì)保留以“平穩(wěn)”二字，這意味明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可能繼續(xù)是8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。