經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 席斯 據(jù)財(cái)政部消息，目前全國(guó)小金庫(kù)治理自查自糾階段工作已完成，進(jìn)入了重點(diǎn)檢查階段，檢查舉報(bào)線索成為8月重點(diǎn)，按照規(guī)定，對(duì)查實(shí)的舉報(bào)者將給予最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。

重點(diǎn)檢查還要與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合。

小金庫(kù)又稱賬外賬，指違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國(guó)家和單位收入，化大公為小公、化小公為私有，未在本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門列收列支或未納入預(yù)算管理、私存私放的各種資金。

據(jù)悉在全國(guó)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，這些問(wèn)題將在重點(diǎn)檢查中予以進(jìn)一步查處。此次納入重點(diǎn)檢查的中央部門及下屬單位約有70家，占全部中央部門的50％左右，覆蓋面比預(yù)計(jì)的要大很多。

這份名單是按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》規(guī)定的六類重點(diǎn)檢查對(duì)象，即有罰沒(méi)和收費(fèi)職能的單位，歷史上曾被查處過(guò)小金庫(kù)腐敗案件的單位等等。還根據(jù)各部門自查自糾情況、銀行賬戶信息比對(duì)情況、舉報(bào)線索、治理工作過(guò)程中掌握的有關(guān)情況和相關(guān)專項(xiàng)工作，經(jīng)反復(fù)研究后確定的。

針對(duì)重點(diǎn)檢查工作，中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專業(yè)檢查人員，組成60個(gè)檢查組開展工作。重點(diǎn)檢查安排在7月至10月進(jìn)行。

7月份將主要檢查中央部門及下屬單位；8月份將主要對(duì)第一階段重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行小結(jié)和對(duì)部分舉報(bào)線索進(jìn)行查處；9月份將主要檢查中央部門在京外的下屬單位；10月分將審理檢查資料，下達(dá)處理決定。

此次重點(diǎn)檢查還要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理實(shí)用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合。

小金庫(kù)治理工作從今年5月11日開始，經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署和自查自糾階段，在上個(gè)月進(jìn)入重點(diǎn)檢查階段。

這也是自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)官方第12次清理小金庫(kù)。1998～2006年上半年，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共查出“小金庫(kù)”(含擠占挪用)金額1406億元。其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位730億元。

幾年前，國(guó)家審計(jì)署總審計(jì)師孫寶厚曾推算，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位小金庫(kù)每年可能有827億的規(guī)模，不過(guò)也有大膽人士推測(cè)，全國(guó)每年進(jìn)入小金庫(kù)的錢大約5000億元，約占當(dāng)年GDP的5%。

中國(guó)官方希望一項(xiàng)正在進(jìn)行的專項(xiàng)治理可以摸清小金庫(kù)的底數(shù)，這包括2007年以來(lái)各項(xiàng)小金庫(kù)資金的收支數(shù)額，以及2006年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。

“這次專項(xiàng)治理覆蓋面大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，中央希望通過(guò)專項(xiàng)治理找到能夠從根本上遏制小金庫(kù)的辦法，尤其在各項(xiàng)政府投資加大，政府部門手中資金比較多的情況下，清查小金庫(kù)顯得尤為及時(shí)、重要。”一位中央部委官員說(shuō)。

此外，中央治理小金庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組保留對(duì)地方單位的檢查權(quán)，對(duì)線索明確，性質(zhì)嚴(yán)重，且被舉報(bào)單位所在地區(qū)對(duì)“小金庫(kù)“治理工作不重視的，中央治理小金庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組直接對(duì)被舉報(bào)單位進(jìn)行檢查，對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的要予以曝光。

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