2009年，則成了地方政府與央企對接的井噴年。除了日前高調(diào)宣布可通過任何方式與央企進行合作的安徽省外，廣東、江蘇、湖南、湖北、四川、重慶等省市也在2009年與央企舉辦了對接會，合作金額都以千億計。

“央企強大的資金背景是我們考慮的因素之一，我們地方財力還是很有限的。”甘肅省國資委一位處室負責(zé)人說。

此外，國資委一位官員也指出，地方國有企業(yè)的出路一般說來主要有三條：“第一條出路是股份化或民營化。但是這樣做的阻力非常大，從這次通鋼的事情就可以看出。”

“第二條出路就是維持現(xiàn)狀，但是很多地方國有企業(yè)面臨著企業(yè)競爭力、規(guī)模、資金、人才等各方面條件不足的問題，遲早會被拖垮；第三條就是投靠央軍，這也最容易操作，一紙文件就可以全部解決。”上述人士說。

甘肅省國資委人士也認同這一觀點：“選擇第三條路不會說我們造成國有資產(chǎn)流失，只是從一個口袋放到了另外一個口袋。我們現(xiàn)在的口號是‘不求所有，但求所在’。”

這次的全球經(jīng)濟危機，使得不少地方國有企業(yè)的處境更為艱難，于是第三條道路成了此時更多地方國有企業(yè)的不二選擇。

不過，地方政府在積極邀請央企的同時，也會向央企提出自己的條件。例如央企要在當(dāng)?shù)財U大產(chǎn)能。為此，在前段時間的一次內(nèi)部會議上，李榮融特地提醒中央企業(yè)一定要量力而行，不要對地方政府承諾太多，要考慮自己的實力能否兌現(xiàn)承諾，同時還要考慮對于企業(yè)發(fā)展，那些兌現(xiàn)是否是有必要的。

央企的算盤

對于央企而言，這一輪地方國有企業(yè)并購成為其做大做強的一條捷徑。

而且，目前的并購環(huán)境和幾年前比有很大改觀。“現(xiàn)在地方國有企業(yè)通過改革，把很多包袱都扔掉了，以前地方國有企業(yè)是‘拉家?guī)Э凇F(xiàn)在都是‘青壯年小伙子’。”上述接近國資委的人士說，“過去并購一個企業(yè)把母體都拖垮的現(xiàn)象應(yīng)該不會再發(fā)生了。”

但是機會來臨的同時，風(fēng)險也同樣存在。“被并購企業(yè)的經(jīng)營情況、負債，未來整合能不能實現(xiàn)國資委希望的1+1>2，這些都需要央企認真考慮。”上述人士說。

不過，對部分央企來說，如何利用這次機會擴大規(guī)模才是更迫切的。綁在央企頭上的重組緊箍咒，隨著大限之日的到來變得越來越緊。

按照國資委此前部署，中央企業(yè)在2010年將重組至80家—100家。這意味著有35家左右的央企面臨整合，而最可能被整合的就是規(guī)模小、資金實力不強的。于是，這些企業(yè)在這一輪并購潮中顯得格外突出。

上述國資委人士表示：“我們很擔(dān)心企業(yè)的并購只是為了規(guī)模擴張，以逃脫被整合的命運。盡管我們要求央企收購應(yīng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，并購雙方主業(yè)相同或有較高關(guān)聯(lián)度，但是在具體審批時，企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模還是企業(yè)自己的行為，只要在設(shè)定的主業(yè)大范圍里面，還是允許擴張的。”

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