全國(guó)銷售價(jià)格上調(diào) 電價(jià)改革重啟(2)
所謂階梯電價(jià),國(guó)家發(fā)改委的初步考慮是,對(duì)實(shí)行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用電戶,將其月(年)用電量分為若干個(gè)檔次,對(duì)基本用電需求部分實(shí)行較低的電價(jià),對(duì)超過基本需求的電量實(shí)行較高的電價(jià)。這意味著,居民的用電量越大,電價(jià)也將越貴。尤其是在用電高峰時(shí)期,電力價(jià)格將會(huì)更貴。
按照中國(guó)能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平的想象,階梯電價(jià)一旦推出,北京、上海等用電較多的城市居民,使用洗衣機(jī)的時(shí)間可能會(huì)更多的出現(xiàn)在夜間,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間,用電高峰已過,電價(jià)是比較低的。
國(guó)家發(fā)改委表示,居民用電實(shí)行階梯式電價(jià)具體何時(shí)實(shí)施,如何實(shí)施,將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分論證后,提出可操作的方案,并嚴(yán)格履行聽證程序后實(shí)施。
但專家表示,在實(shí)施階梯電價(jià)之前,政府面臨的挑戰(zhàn)依然不少。韓曉平說,要實(shí)施階梯電價(jià),不僅需要給地方相關(guān)部門適當(dāng)?shù)碾娏Χ▋r(jià)權(quán),還需要給地方充分的購電權(quán)和分配權(quán)。這意味著,中國(guó)傳統(tǒng)的電力體制也需要改變。
目前,中國(guó)地方政府部門并沒有對(duì)電力的定價(jià)權(quán),同時(shí)由于電網(wǎng)公司、發(fā)電公司主要都是中央企業(yè),地方政府在推進(jìn)電價(jià)改革方面,態(tài)度始終不積極。因?yàn)閷?duì)于地方來說,電價(jià)改革,就是上調(diào)電價(jià),地方得到不到任何好處。
韓曉平說,此次電價(jià)調(diào)整,絕對(duì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的上調(diào)電價(jià)。而是時(shí)隔六年之后,中國(guó)電價(jià)改革的重新起步,是未來中國(guó)電力體制改革的一個(gè)序幕。
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