中國(guó)原油對(duì)外依存度首超50% 能源委醞釀能源新戰(zhàn)略(1)
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 韋承武 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)對(duì)能源的需求也越來(lái)越大,有報(bào)道顯示目前中國(guó)的原油對(duì)外依存度目前已經(jīng)達(dá)到了51.3%。
而中國(guó)在能源領(lǐng)域也動(dòng)作頻頻,中國(guó)企業(yè)近段時(shí)間頻繁在海外油田“找油”,原油儲(chǔ)備水平在金融危機(jī)期間也大大提高,最新成立的能源委員會(huì)也將制定新的能源戰(zhàn)略。
原油對(duì)外依存度首超50%
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》2月3日13時(shí)20分報(bào)道,國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)原油對(duì)外依存度目前已經(jīng)達(dá)到了51.3%,首次超過(guò)輿論認(rèn)為的50%心理防線。
根據(jù)能源局上個(gè)月公布的數(shù)據(jù),中國(guó)2009年生產(chǎn)原油1.89億噸,凈進(jìn)口原油卻達(dá)到1.99億噸,這也就是說(shuō),中國(guó)使用的石油有一多半需要從國(guó)外進(jìn)口。自從1993年首度成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),中國(guó)的原油對(duì)外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升,到2006年突破45%,其后每年都以2個(gè)百分點(diǎn)左右的速度向上攀升,2007年為47%,2008年為49%,到2009年突破50%警戒線。另有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,去年中國(guó)生產(chǎn)原油1.89億噸,是中國(guó)28年來(lái)首次出現(xiàn)產(chǎn)量下滑。
對(duì)于中國(guó)原油產(chǎn)量的下降,一種說(shuō)法是,去年在國(guó)際油價(jià)偏低的情況下,中國(guó)的石油生產(chǎn)者人為壓低了自己的產(chǎn)量。這在很大程度上主要是因?yàn)橹袊?guó)相當(dāng)多油田出產(chǎn)的油品本身屬于超稠重油,國(guó)際油價(jià)偏低時(shí)幾乎沒(méi)有開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是要注意的是,中國(guó)已經(jīng)在年產(chǎn)1.8億噸水平線上徘徊多年,從某種程度上講,1.8億到1.9億噸,就已經(jīng)是中國(guó)原油產(chǎn)量的峰值。
有預(yù)測(cè)認(rèn)為,即便中國(guó)在去年沒(méi)有人為壓低產(chǎn)量,中國(guó)國(guó)內(nèi)原油峰值產(chǎn)量也不會(huì)超過(guò)2億噸。據(jù)2008年年底獲批的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015)》預(yù)測(cè),至2020年,中國(guó)原油對(duì)外依存度將達(dá)到60%。而去年年中發(fā)布的《能源藍(lán)皮書(shū)》則預(yù)測(cè),10年后中國(guó)的原油對(duì)外依存度將達(dá)到64.5%。無(wú)論哪一種觀點(diǎn),都意味著中國(guó)的能源形勢(shì)不容樂(lè)觀。
目前這個(gè)問(wèn)題在業(yè)界確實(shí)有些爭(zhēng)議,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,象中國(guó)這么大的能源消費(fèi)大國(guó),在沒(méi)有國(guó)際石油定價(jià)權(quán)的情況下,將如此之多的石油需求放在國(guó)際上,是非常不安全的。中國(guó)現(xiàn)在“一缺就是上億噸”,能源缺口過(guò)大,對(duì)中國(guó)能源安全帶來(lái)不確定因素。
但是也有專(zhuān)家認(rèn)為,原油對(duì)外依存度超過(guò)50%就是警戒線,未免有點(diǎn)杞人憂天,因?yàn)槲覀兊泥弴?guó),資源能源極度稀缺的日本,現(xiàn)在的原油對(duì)外依存度接近100%。而且世界上絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的原油對(duì)外依存度都比較高,韓國(guó)的原油對(duì)外依存度也超過(guò)90%。即便是原油產(chǎn)量位居全球第三的美國(guó),原油對(duì)外依存度也達(dá)到60%以上。因此,這種觀點(diǎn)認(rèn)為,世界并不缺油,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),最大的問(wèn)題只是以什么樣的代價(jià)獲得國(guó)際用油。
但是有一點(diǎn)確實(shí)有必要強(qiáng)調(diào)的是,剛才我們談到,日本雖然原油對(duì)外依存度高企,但是日本的資本早就滲入到了世界各地的油源,在很大程度上日本可以對(duì)沖掉進(jìn)口原油特別是在高價(jià)位時(shí)進(jìn)口原油的代價(jià),這一點(diǎn),正是中國(guó)所缺少的。中國(guó)現(xiàn)在是買(mǎi)什么什么漲。
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