中國原油對外依存度首超50% 能源委醞釀能源新戰(zhàn)略(2)
能源委醞釀能源新戰(zhàn)略
2010年1月30日上午,國家能源局副局長吳吟出席“2010能源、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展”論壇時表示,新成立的國家能源委一項(xiàng)重要工作就是研究制定國家能源戰(zhàn)略,一直以來的能源生產(chǎn)滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的定位或?qū)⒆兂山?jīng)濟(jì)發(fā)展考慮能源形勢。
吳吟透露,在我國工業(yè)化加速發(fā)展的現(xiàn)階段,要解決能源戰(zhàn)略規(guī)劃問題。新成立的國家能源委一項(xiàng)重要工作就是研究制定國家能源戰(zhàn)略。將利用能源戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)。
“歷史上一直在提能源生產(chǎn)滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,最近的煤炭工作會上還是這個提法。”吳吟說,但能源尤其是煤等一次能源并不可無限開采,受到水、環(huán)境容量等制約,能源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展變得尤為重要。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要考慮能源形勢。” 吳吟說,考慮到能源形勢,我國設(shè)定GDP增速計劃為7.5%至8%,但實(shí)踐中還是被超越了。
據(jù)吳吟透露,此后將建立一系列法律、法規(guī),其中需要新制定的《能源法》已經(jīng)列入全國人大和國務(wù)院的一檔計劃,只要文本成熟就可以上會討論。
吳吟透露,作為《能源法》子法的《煤炭法》修訂工作將稍后開展,《電力法》、《石油天然氣法》的制定工作將陸續(xù)開展。
吳吟表示,能源的利用必須面對現(xiàn)實(shí),煤炭在能源結(jié)構(gòu)中占比76%,短期內(nèi)占比下降很困難。在能源消耗總量增多,新能源發(fā)展跟不上的情況下,還得利用化石能源。
“化石能源低碳化運(yùn)用是當(dāng)前的路徑。”吳吟表示,在煤炭的基礎(chǔ)上開展多聯(lián)產(chǎn),例如氣化,分離雜質(zhì),捕捉二氧化碳,有效成分根據(jù)市場需求生產(chǎn)化工產(chǎn)品或者轉(zhuǎn)化成電力、熱力。
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