選舉法修改:城鄉(xiāng)代表構(gòu)成1:1 增加基層比例
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 孫健芳 實(shí)習(xí)記者 方迎定 3月8日下午,全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)市人大常委會(huì)主任趙長(zhǎng)義接受記者采訪時(shí)說(shuō),此次選舉法修改,兩會(huì)代表的城鄉(xiāng)比例由過(guò)去的4:1變成1:1,體現(xiàn)了人民代表大會(huì)的基本政治制度,增加了代表比例的構(gòu)成,是社會(huì)的進(jìn)步,也是國(guó)家民主政治建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
選舉法是中國(guó)保障公民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)、依法產(chǎn)生各級(jí)人大代表的重要法律。在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》將進(jìn)行1979年重新修訂之后的第五次修改。
此次選舉法修改,兩會(huì)代表的城鄉(xiāng)比例由過(guò)去4:1變成1:1。
制定于1953年的我國(guó)首部選舉法對(duì)農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)作了不同的規(guī)定,比如,規(guī)定全國(guó)人大代表的選舉,各省按每80萬(wàn)人選代表1人,直轄市和人口在50萬(wàn)以上的省轄市按每10萬(wàn)人選代表1人。1979年對(duì)選舉法進(jìn)行重新修訂,其后又經(jīng)歷了4次修改。第三次修改將全國(guó)和省、自治區(qū)農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例確定為4∶1。
趙長(zhǎng)義說(shuō)原來(lái)四比一的時(shí)候,城鎮(zhèn)化程度比較高的城市,代表相對(duì)多,特別是上海、北京。現(xiàn)在變成一比一之后,最重要的是能不能讓廣大基層代表的構(gòu)成比例合理
“從目前看,下一步按照這個(gè)城鄉(xiāng)比例選代表的話,人口多的省份,像四川、山東、河南,要比遼寧多,這也正常。我認(rèn)為首先這是一個(gè)很大的進(jìn)步,咱們表示支持贊同。”
趙長(zhǎng)義說(shuō),選舉法目前最關(guān)鍵的是兩個(gè)方面問(wèn)題:一是這個(gè)制度要適當(dāng)增加基層比例,能不能確保基層代表比例增加;二是這個(gè)這個(gè)制度一旦增加了很多地區(qū)代表之后,各個(gè)地區(qū)能不能按這個(gè)代表構(gòu)成把它選好。
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