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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 降蘊(yùn)彰 國務(wù)院將于8月推出“關(guān)于促進(jìn)種業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見”，由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)牽頭制定。

根據(jù)該意見，國家將重點(diǎn)支持和引導(dǎo)國內(nèi)種子企業(yè)進(jìn)行兼并重組，通過稅收、信貸、科技項目激勵等優(yōu)惠政策支持種子企業(yè)做大做強(qiáng)，并鼓勵企業(yè)并購國外中小型優(yōu)質(zhì)種子公司。

目標(biāo)是未來中國將“在重點(diǎn)培養(yǎng)5—6家大型種子公司的基礎(chǔ)上，通過兼并和重組等市場手段，最后實現(xiàn)國內(nèi)大中型種子生產(chǎn)企業(yè)不超過50家的局面”。

該《意見》還將調(diào)整國家科研單位和種子企業(yè)在國家農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系中的分工和定位。經(jīng)過3—5年的過渡，國家公共財政資金將不再向公益性科研單位投入競爭性的育種科研研發(fā)項目，3年過渡期內(nèi)將徹底剝離依托于公益性農(nóng)業(yè)科研單位和大學(xué)的種子公司。

另外，不允許公益性事業(yè)單位科研人員及直系親屬在種子企業(yè)參股和擔(dān)任重要職務(wù)；獲得公益性研究經(jīng)費(fèi)的科技人員，不得從事競爭性育種研發(fā)。

據(jù)了解，目前中國的種子企業(yè)有8700多家企業(yè)，美國有1100多家，印度有600多家，但企業(yè)普遍不大不強(qiáng)。另外，雖然種子品種很多，但是突破性的品種還缺乏，現(xiàn)在生產(chǎn)上應(yīng)用的品種，88%來源于科研單位，種子企業(yè)自主創(chuàng)新力量非常薄弱。

為此，“意見”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要完善農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化融資渠道，完善生物育種產(chǎn)業(yè)的投融資渠道，形成多元化、多渠道、市場化的投入體系，引導(dǎo)社會資金投向生物產(chǎn)業(yè)。

接受記者采訪的兩位種業(yè)界企業(yè)老總表示，《意見》出臺后將成為上市種業(yè)公司股價上漲的催化劑。