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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 康怡 十一屆全國人大常委會第十五次會議23日下午在京舉行全體會議，財政部部長謝旭人作了“關(guān)于2009年中央決算的報告”。他介紹，2009年中央財政收支相抵，赤字7500億元，控制在十一屆全國人大二次會議批準的數(shù)額之內(nèi)。

決算報告顯示，2009年中央財政收入35915.71億元，比2008年增加3235.15億元，增長9.9%。中央財政支出43819.58億元，增加8431.02億元，增長23.8%。

謝旭人表示，匯總中央和地方?jīng)Q算，2009年，全國財政收入68518.3億元，增加7187.95億元，增長11.7%，完成預(yù)算的103.5%。從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入505億元。全國財政支出76299.93億元，增加13707.27億元，增長21.9%，完成預(yù)算的100.1%。

他表示，2009年，各地區(qū)、各部門加強財政管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行，有力地保障了積極的財政政策的貫徹落實，較好地服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一是促進了經(jīng)濟回升向好，二是推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，三是進一步保障和改善了民生，四是支持重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

此外，謝旭人還表示，要進一步細化預(yù)算公開內(nèi)容，爭取到2011年中央本級支出預(yù)算表中的部分重點支出按“項”級科目公開。 

他表示，要大力推進預(yù)算公開。積極推動基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出預(yù)算和執(zhí)行情況公開。加強對地方財政和中央部門預(yù)算公開工作指導(dǎo)，強化預(yù)算公開責(zé)任制度，確保預(yù)算公開工作順利開展。 

謝旭人坦陳目前預(yù)算管理中還存在一些突出問題：代編預(yù)算規(guī)模偏大，預(yù)算編制仍需進一步細化；預(yù)算執(zhí)行不夠均衡，特別是項目預(yù)算支出進度偏慢；政府性債務(wù)管理有待加強，財政風(fēng)險不容忽視；財政管理比較粗放，損失浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，資金使用效益亟待提高等。審計情況也表明，2009年中央預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，但還存在綜合預(yù)算管理有待加強、政府性基金預(yù)算仍需進一步細化等問題。