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根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年12月至2010年3月，審計(jì)署對(duì)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中聯(lián)部）2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了部本級(jí)和所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心等3個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況

中聯(lián)部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由部本級(jí)和3個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。

審計(jì)結(jié)果表明，中聯(lián)部2009年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；能夠認(rèn)真做好本部門(mén)預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理；建立健全了有關(guān)制度，認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）在基本支出中列支項(xiàng)目支出等558.39萬(wàn)元。

2008年至2009年，中聯(lián)部在基本支出中列支裝修改造項(xiàng)目支出508.39萬(wàn)元，列支所屬單位裝修費(fèi)50萬(wàn)元。

（二）已完工的總投資額為39 369.80萬(wàn)元的基建項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工決算和資產(chǎn)移交手續(xù)。

至2009年底，中聯(lián)部在1993年至2005年間建成并投入使用的14個(gè)項(xiàng)目，總投資39 369.80萬(wàn)元，均未按規(guī)定辦理竣工決算和資產(chǎn)移交手續(xù)。

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)將部分房產(chǎn)交所屬單位出租，取得收入397.92萬(wàn)元。

未經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)，中聯(lián)部將部分房產(chǎn)交由所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心出租，2009年取得出租收入397.92萬(wàn)元。

（四）政府采購(gòu)管理不夠嚴(yán)格，涉及金額703.16萬(wàn)元。

2009年，中聯(lián)部政府采購(gòu)預(yù)算中，有 497.18萬(wàn)元預(yù)算未執(zhí)行；另有205.98萬(wàn)元貨物及服務(wù)采購(gòu)支出，未按規(guī)定編入政府采購(gòu)預(yù)算。

三、審計(jì)處理情況和建議

對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)在基本支出中列支項(xiàng)目支出等問(wèn)題，要求調(diào)整賬目和報(bào)表；對(duì)未及時(shí)辦理竣工決算和資產(chǎn)移交手續(xù)的問(wèn)題，要求加緊辦理竣工決算和資產(chǎn)移交；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)將部分房產(chǎn)交所屬單位出租的問(wèn)題，要求將出租事項(xiàng)報(bào)財(cái)政部備案；對(duì)政府采購(gòu)管理不夠嚴(yán)格的問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：中聯(lián)部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)管理，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

中聯(lián)部在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了自查出的問(wèn)題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中聯(lián)部高度重視，認(rèn)真糾正和整改。對(duì)在基本支出中列支項(xiàng)目支出等問(wèn)題，規(guī)定今后要嚴(yán)格區(qū)分項(xiàng)目支出與基本支出；對(duì)未及時(shí)辦理竣工決算和資產(chǎn)移交手續(xù)的問(wèn)題，正在加緊辦理竣工結(jié)算和資產(chǎn)移交；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)將部分房產(chǎn)交所屬單位出租的問(wèn)題，正在辦理備案工作；對(duì)未嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)管理的問(wèn)題，將專(zhuān)門(mén)研究加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行。