經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 降蘊(yùn)彰 人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在10月25日召開(kāi)的中歐社會(huì)保障高層圓桌會(huì)議上表示,下一步人力資源和社會(huì)保障部的工作重點(diǎn)是加快健全社會(huì)保障體系,把人人享有基本社會(huì)保障作為優(yōu)先目標(biāo)。
尹蔚民表示,下一步人保部將在加快健全社會(huì)保障體系,加強(qiáng)社會(huì)保障制度政策的銜接,逐步提高社會(huì)保障水平等方面著力出手。具體來(lái)講,所謂健全社會(huì)保障制度體系,就是要把人人享有基本社會(huì)保障作為優(yōu)先目標(biāo),逐步將各類(lèi)人員納入社會(huì)保障覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和應(yīng)保盡保。而要實(shí)現(xiàn)“人人享有基本社會(huì)保障”的目標(biāo),對(duì)農(nóng)村居民來(lái)說(shuō),主要是抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,盡快把全體農(nóng)村居民都納入制度覆蓋范圍,對(duì)城市居民來(lái)說(shuō),則是制定城鎮(zhèn)無(wú)就業(yè)居民養(yǎng)老保障制度。
“如果這個(gè)問(wèn)題解決了,中國(guó)社會(huì)各類(lèi)群體就基本都納入了養(yǎng)老保障制度,將全面實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的要求。”尹蔚民說(shuō)。
對(duì)于社會(huì)保障制度政策的銜接,尹蔚民表示,下一步的重點(diǎn)主要是,一方面養(yǎng)老保險(xiǎn)要在進(jìn)一步完善省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,使基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)也要逐步實(shí)現(xiàn)地市級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)調(diào)劑,有條件的向省級(jí)統(tǒng)籌邁進(jìn),著力提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次;另一方面是實(shí)施好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益在全國(guó)范圍內(nèi)的無(wú)障礙轉(zhuǎn)續(xù)和累積計(jì)算,從體制機(jī)制上消除勞動(dòng)力合理流動(dòng)的障礙。
除此之外,尹蔚民還透露,中國(guó)將建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的正常調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平和在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的報(bào)銷(xiāo)比例;在提高整體水平的同時(shí),合理界定各類(lèi)群體待遇差距,發(fā)揮社會(huì)保障調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配功能。
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