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央企的大管家國資委也意識到這些“包袱”,也就是企業(yè)的歷史遺留問題,已經(jīng)成為央企前行路上的絆腳石。
“有的企業(yè)的歷史遺留問題集中在企業(yè)辦社會、廠辦大集體、輔業(yè)、離退休人員統(tǒng)籌外費用、內(nèi)退人員費用等方面;有的企業(yè)‘包袱’主要是那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債等經(jīng)營困難企業(yè)或者長期無回報的低效對外投資以及對按規(guī)定應提未提、應攤未攤、應補未補的各類欠賬,以及長期未處理的各類資產(chǎn)、收入和費用等等。”國資委相關人士解釋說。
由此,國資委近日決定,未來將多方發(fā)力,對有政策依據(jù)、企業(yè)自身有能力解決的,要力爭用三年左右的時間幫助央企甩掉“包袱”,輕裝上陣。
三年大限
近日,國資委首次為央企擬定了甩掉“包袱”的時間表,按照國資委的部署,將力爭用三年的時間幫助央企甩掉“包袱”,輕裝上陣,迎戰(zhàn) “世界杯”——在央企中打造世界知名品牌一直是國資委所追求的。
在央企的大管家國資委看來,眼下這個時間點對于央企的諸多歷史遺留問題已經(jīng)到了非解決不可的時候了。
在近期召開的央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核會議上,國資委副主任黃淑和表示:“中央企業(yè)改革發(fā)展雖然取得了長足進步,但還有不少歷史遺留問題尚未得到徹底解決。這些歷史遺留問題已經(jīng)成為制約中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙,目前已到了非解決不可的時候。”
在“十二五”開局之年,國資委為未來五年的央企發(fā)展目標設定為:做強做優(yōu)中央企業(yè),培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。而此時央企的現(xiàn)狀,按照國資委副主任邵寧的說法,中央企業(yè)是個“混合體”,真正的干凈的企業(yè)不多,幾乎所有的中央企業(yè)都背負很大的包袱。
中央企業(yè)近些年被這些“包袱”拖累的感觸更深,作為歷史包袱最重的國內(nèi)汽車企業(yè)中國一汽集團盡管去年一年因為“整體上市”的話題多次被關注,但同時它更大的壓力則是來自于諸多歷史遺留問題如何處理。據(jù)相關人士介紹,中國一汽集團母公司保留的大量社會職能部門,如下屬許多幼兒園、學校、醫(yī)院等,僅僅這些一汽集團每年要負擔4到6個億。
這也意味著要在 “世界杯”上一展身手,無疑要求央企能夠輕裝上陣。
不過,業(yè)內(nèi)人士認為,在此時間點上國資委提出三年力爭甩掉 “包袱”也是有著諸多有利條件的,其一便是近幾年央企驕人的經(jīng)濟效益。最新的數(shù)據(jù)顯示,到2010年底,全部122家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到24.3萬億元,凈資產(chǎn)9.5萬億元,凈利潤8489.8億元(其中,歸屬母公司所有者凈利潤5621.5億元),上交稅金1.4萬億元、超過全國稅收的六分之一。
黃淑和也提醒中央企業(yè)說:“不要再遮著蓋著,不抓緊卸掉歷史負擔和包袱,難以做成‘百年老店’。廣大中央企業(yè)要抓住當前經(jīng)濟效益比較好的有利時機,下決心抓緊消化掉各類歷史遺留問題。”
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