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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 于華鵬 國(guó)家電監(jiān)會(huì)日前印發(fā)2011年工作要點(diǎn)，其中推進(jìn)電力體制改革仍為2011年重點(diǎn)工作內(nèi)容。

該《2011年工作要點(diǎn)》提出的重點(diǎn)工作主要包括加強(qiáng)電力應(yīng)急管理、加強(qiáng)電力市場(chǎng)監(jiān)管、推進(jìn)電力體制改革、完善執(zhí)法機(jī)制、加強(qiáng)電力節(jié)能減排監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)和反腐倡廉七個(gè)方面。

其中，推進(jìn)電力體制改革被再次提出。根據(jù)去年的工作要點(diǎn)，提出了“進(jìn)一步深化電力體制改革，推進(jìn)落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革工作，擬訂輸配電體制改革方案，積極參與、配合做好電價(jià)改革工作，研究擬訂“十二五”電力體制改革基本思路和主要任務(wù)，做好電力體制改革工作小組辦公室的日常工作。”

與此同時(shí)，電監(jiān)會(huì)去年還提出“推動(dòng)《電力法》、《能源法》和《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》的起草和修訂”。

但從年底的落實(shí)情況來(lái)看，作為輸配電體制改革方案的重要部分《輸配電價(jià)格形成機(jī)制研究》年底前由中電聯(lián)完成上報(bào)電監(jiān)會(huì)，“十二五”電力體制改革基本思路和主要任務(wù)則仍在“醞釀”之中。 

按照今年的要點(diǎn)，電監(jiān)會(huì)仍舊對(duì)電改提出要求，表示“繼續(xù)推進(jìn)電力體制改革和電網(wǎng)主輔分離，加強(qiáng)大用戶直接交易試點(diǎn)工作”，但要點(diǎn)未提及具體行為。 

與去年的工作要點(diǎn)相比，今年的工作要點(diǎn)的最突出變化是將電力節(jié)能減排的監(jiān)管單列并重點(diǎn)提出。2010年，由于節(jié)能減排的任務(wù)要求，部分省市拉閘限電，對(duì)電力市場(chǎng)造成一定影響。對(duì)此，電監(jiān)會(huì)將其列入了2011年的工作重點(diǎn)，提出將“加大節(jié)能減排監(jiān)管工作力度，積極開展能效監(jiān)管，加強(qiáng)可再生能源電力監(jiān)管。”