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經(jīng)濟觀察報 記者 劉金松 從2006年開始，北京大學國家發(fā)展研究院副院長胡大源，即開始參與關(guān)于幸福感的評價，5年來已搜集了近40萬個樣本數(shù)據(jù)，通過一個活生生的實例，記錄了其間國民幸福感的起伏以及不同地區(qū)之間幸福指數(shù)的消長。

房價不變的時候，幸福感最高

經(jīng)濟觀察報：在去年央視推出的一項關(guān)于調(diào)查中，44.7%的受訪者感到幸福，換種角度來說，是不是可以理解為有超過一半的人不幸福？

胡大源：不能這么推論，在兩者之間還有一大部分中間群體。從數(shù)據(jù)來看，不幸福的比例是非常低的，和國際相比我們的幸福感并不差，屬于中上流程度，相對比較高。

經(jīng)濟觀察報：你已經(jīng)連續(xù)5年關(guān)注幸福感的調(diào)查，這5年來，國民的整體幸福感呈什么趨勢？

胡大源：總體上來說，是有升有降，降的比升的要大一點。

經(jīng)濟觀察報：影響這些升降背后的因素是什么？

胡大源：首先是收入，沒有收入做基礎(chǔ)，任何一個群體，就談不上幸福；在過去5年的調(diào)查中，受訪者認為最大的困難也是收入的提升。其次是健康，就個體上來講，在主觀選擇的時候，都會把健康排在收入前面，但在客觀行動上，還是會把收入放在前面；和年齡也有關(guān)系，年輕人的幸福感一般沒有老年人幸福感高，年輕人的學習、工作、養(yǎng)家的壓力比較大。

教育水平和幸福感的聯(lián)系并沒有那么強烈，教育水平提高，可以獲得更好的收入，但隨著教育水平的提高，人們的參照系也變了。

經(jīng)濟觀察報：收入高的不一定幸福。

胡大源：其實，你看幸福感是兩個角度合起來的，一個是你的物質(zhì)生活，為什么和收入既有關(guān)，又不是由收入決定的。就是因為你沒有一定的收入基礎(chǔ)，就不可能去滿足你衣食住行的物質(zhì)需求，這些東西都需要花錢，但是這些東西到了一定的階段，你滿足了之后，還有一個精神上的東西，不但要有更好的生活質(zhì)量，不光有清潔的空氣、藍天白云，還要活得有尊嚴，有自由，當然，這種自由是在法制基礎(chǔ)上的自由。在這方面和法制健全的發(fā)達國家還有一定的差距，這些也會影響人的幸福感。

經(jīng)濟觀察報：目前的高房價，對幸福感的影響有多大？

胡大源：從這幾年的調(diào)查來看，隨著房價的上漲，幸福感是逐漸下降的；當房價不變的時候，幸福感最高；房價下跌的時候，幸福感在下降。隨著收入上升，住房、就業(yè)等問題對幸福感的影響在降低；收入越高，越注重教育，養(yǎng)老等生活質(zhì)量的提升。消費的增加在超過一定程度之后，幸福感反而在下降，這說明有些高收入的人，幸福感并不一定強。

經(jīng)濟觀察報：你剛才提到房價下跌的時候，幸福感在下降，原因是什么？

胡大源：把房價打壓下去，有房的人心里不舒服。就拿北京的房地產(chǎn)市場來說，有房戶很多，有的還不止一套，有房的人不吭氣，你說他是愿意房價跌還是愿意房價漲。

其實，失業(yè)問題對幸福感的影響比住房問題要大得多，住房問題是嘗到甜頭的人不吭氣了，失業(yè)的問題，是相當一部分家庭或多或少都有失業(yè)，即便是在工作的，也會覺得自己的工作沒有保障，所以現(xiàn)在年輕人都愿意去考公務(wù)員。

政府要努力消除影響不幸福的因素

經(jīng)濟觀察報：地區(qū)幸福感排名中，2007年排在第一位的是青海，2008年是吉林，2009年是西藏。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的幸福指數(shù)并不一定高。

胡大源：在觀察中也注意到這樣一個現(xiàn)象，為什么各個地區(qū)有差異，這個研究還正在做。這可能和參照系有關(guān)，隨著收入的提高，幸福感不見得就增長，人們的參照系在不斷提高，提高之后沒有達到這種參照系，幸福感就有可能下降。我們最新的一項調(diào)查，和去年相比，幸福感都在下降，整體下降的原因就是人們的收入預期沒有達到。

幸福永遠是一個相對指標，和誰比，和周邊比，還是跟過去比。這也是為什么我們和收入高的國家幸福感相差不多，就是因為我們的經(jīng)濟在改進，人們的滿意度就會好。

我們看央視的一個調(diào)查，相對來說，幸福的城市不是分布在最發(fā)達的地區(qū)，而是原來經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)，這個地方他們的起點低，這個時候人們的參照系和以前比，更容易達到。在今年統(tǒng)計中，上海的幸福指數(shù)下降得比較厲害。

經(jīng)濟觀察報：具體原因是什么？

胡大源：目前還沒有分析出確鑿的原因，大概有這么兩個因素，一個是上海是外向型經(jīng)濟，受外圍經(jīng)濟環(huán)境的影響更大。其次有可能是受世博會的影響，世博會不像奧運、亞運會，很快就結(jié)束，而是持續(xù)幾個月，這期間，上海本地人的感覺是怎么樣的呢？短時間內(nèi)涌入那么多人，進來之后，無論是交通還是其他正常生活都會受到影響，政府也會因此采取很多措施對市民進行名正言順的管制，市民的舒適度就差，就會讓他們感到不舒服。這些還只是一些推測，具體的因素，還要等后期數(shù)據(jù)分析過之后，才能得出結(jié)論。

經(jīng)濟觀察報：幸福感是否應(yīng)該成為政府追求的一個目標？像國內(nèi)有些城市已經(jīng)提出了要打造幸福城市。

胡大源：現(xiàn)在比較流行幸福感評價，我看《環(huán)球時報》上還登了一篇文章，叫《全球大國爭著用“幸福感”攬人心》，像歐洲的幸福感評價做得火熱。但要把幸福感作為一個目標，還是要留點神，這個數(shù)據(jù)指標的波動是比較大的。有時候幸福指數(shù)下降，不是你政府工作沒做好，可能會有一些偶然因素或者外界因素，讓你指數(shù)掉下去，掉下去之后，該怎么兌現(xiàn)對老百姓的承諾。

經(jīng)濟觀察報：在打造居民的幸福感方面，政府該扮演什么角色？

胡大源：這是從計劃經(jīng)濟過來的一種慣性，一有事，就指望政府管。其實，政府如果能管好，為什么搞改革開放？政府管得多的地方，像教育、醫(yī)療，往往問題比較多。

政府要有定力，要看看，影響不幸福的因素有哪些，然后努力去把這些因素消除。幸福感最終的一條，還是讓更多的人過上好日子。

避免“被幸福”

經(jīng)濟觀察報：現(xiàn)在官方的各種數(shù)據(jù)經(jīng)常會出現(xiàn)和民眾的真實感受的背離，在幸福感的調(diào)查中，如何避免出現(xiàn)“被幸福”？

胡大源：統(tǒng)計指標本身有它的局限性，像去年被罵得最厲害的是2009年樓市平均價格上漲1.5%，2009年樓市價格上半年上漲得比較兇，下半年回落，正負抵消，最后體現(xiàn)在數(shù)字上，幅度就很小。

幸福感也是這樣，如果用一系列的客觀指標來衡量幸福，各種指標本身的權(quán)重如何確定，能否真實反映幸福感受，這都是問題，與其兜一大圈，還不如直接問受訪者，在他做出回答的過程中，已經(jīng)對收入、就業(yè)、住房等各種因素進行了權(quán)衡。

但這也會存在一種情況，比如說一個人在調(diào)查的時候，上午可能幸福，下午出了交通事故，就感覺到不幸福。所以就要通過擴大樣本數(shù)量，在大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行分析，把這樣的個案淹沒在里面。

經(jīng)濟觀察報：影響幸福感的變量在增多，尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，不幸福的因素可能會被不斷地聚集、放大，然后傳播。像經(jīng)常上微博的一些網(wǎng)民，就會覺得好像這個社會天天總有不幸的事情在發(fā)生，也會影響他整體的幸福感。

胡大源：不僅是網(wǎng)絡(luò)，傳統(tǒng)媒體也經(jīng)常報道一些災(zāi)難性的事件，網(wǎng)絡(luò)尤其是微博出現(xiàn)之后，使政府對信息的過濾和控制越來越難，人人都可能成為信息傳播的發(fā)起者和參與者，這種參與傳播過程本身也會影響對事件的認知。

但不能因此，就加強對信息的控制，而是要對那些容易引起老百姓不滿意的地方，進行改革。長期不讓老百姓的聲音出來，聚集下去就會變成一種憤怒。