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人保部一位官員透露，“十二五”期間國內應屆大學畢業(yè)生年平均規(guī)模將上升至700萬，加上同期畢業(yè)的技工學校和職業(yè)中學的畢業(yè)生，大學生就業(yè)的難題將會變得更加突出。

本報獲悉，人保部已會同教育部等部門開始著手制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策，力求形成高校畢業(yè)生充分就業(yè)的長效機制。

知情人士透露，這包括出臺一系列具體的激勵性政策，引導更多的大學畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，還包括引導一些高校優(yōu)化專業(yè)設置，開展有針對性的技能、職業(yè)培訓。

另外，結合國家轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的大方向，多部委還將謀劃創(chuàng)造更多適合大學生知識結構和就業(yè)意愿的崗位。

根據(jù)人保部的統(tǒng)計，截至去年12月底應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.7%。結合去年官方公布的應屆高校畢業(yè)生人數(shù)為631萬，這意味著有近60萬應屆高校畢業(yè)生去年未找到工作。

但事實上，中國高校畢業(yè)生就業(yè)率遠比官方公布的要低很多。

業(yè)內人士稱，目前中國對高校畢業(yè)生還沒有建立統(tǒng)一規(guī)范的就業(yè)失業(yè)登記制度，畢業(yè)生離校前后信息缺乏有機銜接，而在已就業(yè)的高校畢業(yè)生當中，部分畢業(yè)生流動性較高，諸多原因導致相關部門對高校畢業(yè)生的就業(yè)統(tǒng)計出入較大。

中國就業(yè)研究所所長曾湘泉在2008年金融危機之后，曾組織了8次國內就業(yè)記錄分析。他在分析2011年勞動力市場發(fā)展趨勢時指出，在新形勢下就業(yè)問題已經(jīng)出現(xiàn)新情況，即通貨膨脹與擴大就業(yè)的矛盾。

“通貨膨脹治理已經(jīng)放到議事日程，我相信下一步準備金利率還會繼續(xù)調整。在這種情況下擴大就業(yè)跟治理通貨膨脹的矛盾就開始了，所以對就業(yè)問題不要樂觀。”他表示。

中國人民大學教授劉爾鐸認為，一些國內大型城市過分強調提高科技人員數(shù)量和比例，打造世界級城市或國際大都市的規(guī)劃目標，導致現(xiàn)有高等教育規(guī)模擴張有些“過火”，高等學校大學生的擴招無法降溫，從而造成國內近兩年中東部地區(qū)出現(xiàn)嚴重的“技工荒”、“民工荒”。他提出，應適當縮小國內高等教育的規(guī)模，加快國內技工與職業(yè)學校的發(fā)展，比如一些三本大學可部分改造成技校或者職高。

“中國正處于工業(yè)化階段，就業(yè)主要去向是工業(yè)領域。所以會出現(xiàn)對技能工人的旺盛需求，對白領職工的需求雖然增加很快，但絕對數(shù)量仍遠遠低于工人需要。”劉爾鐸說。