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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 降蘊(yùn)彰 本網(wǎng)獲悉，4月6日農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》明確“十二五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)均以穩(wěn)步提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力為首。

除了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，《規(guī)劃》提出的總體目標(biāo)還包括，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得階段性明顯進(jìn)展，有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)民收入大幅提高，農(nóng)民生活更加殷實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)則還包括大幅提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備水平、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、努力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制和加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

總體目標(biāo)和主要任務(wù)之外，《規(guī)劃》還提出在區(qū)域上要進(jìn)一步細(xì)化東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江流域等主產(chǎn)區(qū)“七區(qū)二十三帶”，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略新格局。同時(shí)，對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)等5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了布局安排。《規(guī)劃》在強(qiáng)化多元投入、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助力度、完善農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制等8個(gè)方面也提出了重點(diǎn)改革措施。

據(jù)農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司內(nèi)部人士介紹，《規(guī)劃》編制工作從2010年5月就開始啟動(dòng)，今年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后進(jìn)一步加快了編制進(jìn)程。本次常務(wù)會(huì)議之后，農(nóng)業(yè)部方面還要加快其他專項(xiàng)規(guī)劃的編制進(jìn)程，使總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，互相支撐。