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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 于華鵬 作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)意見日前出臺(tái)，中小城鎮(zhèn)污水處理、大型城市垃圾焚燒處理和農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治等方面明確為十二五的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

去年，在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名單。近日，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

意見稱，“十二五”期間，將把污水處理廠脫氮除磷等升級(jí)改造和中小城鎮(zhèn)污水處理，高濃度難降解工業(yè)廢水處理，氮氧化物、微顆粒物和大氣復(fù)合污染防治，污泥處置，重金屬污染防治，大型城市垃圾焚燒處理，危險(xiǎn)廢物處理處置，電子廢物拆解處理，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，污染場(chǎng)地與生態(tài)修復(fù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

此外，十二五還將著重發(fā)展環(huán)境服務(wù)總包、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)、咨詢服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)等環(huán)境服務(wù)業(yè)。

之前的兩會(huì)期間，公布了于十二五的節(jié)能減排指標(biāo)，要求單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，COD、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量減少8%至10%。

對(duì)此，指導(dǎo)意見也明確表示，“十二五”期間將著力完成削減總量、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)三大任務(wù)，在推進(jìn)化學(xué)需氧量、二氧化硫和新增氨氮和氮氧化物約束性指標(biāo)污染減排的同時(shí)，鼓勵(lì)總氮、總磷、重金屬等區(qū)域性特征污染物總量控制。

除此，還將針對(duì)二惡英等持久性污染物和有毒污染物、形成細(xì)微顆粒物的一次前體物、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾等領(lǐng)域制定和實(shí)施嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)新型污染物控制要求；鼓勵(lì)各地根據(jù)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境承載能力，適時(shí)出臺(tái)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加嚴(yán)排放限值。