“深圳金交所將以金融創(chuàng)新為使命”,在揭牌儀式現(xiàn)場,深圳前海金融資產(chǎn)交易所總經(jīng)理池群說,雖然北京、上海、天津等地已先于深圳建立了金融資產(chǎn)交易所,但深圳金交所將會在機制及硬件方面“更加創(chuàng)新”。
“深圳多層次金融資本市場在全國一直占有重要的地位,如果說前海總體規(guī)劃獲批使前海獲得了明確的發(fā)展定位,而被授予計劃單列市管理權(quán)限和深圳前海金融資產(chǎn)交易所的誕生,則使深圳率先在全國建設(shè)國際金融中心的過程中獲得了先行先試及創(chuàng)新的平臺。”香港中銀國際一位分析人士認(rèn)為。
深圳市副市長陳應(yīng)春表示,金交所立足前海,對進(jìn)一步完善深圳金融市場融資結(jié)構(gòu),推動區(qū)域金融創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。而深圳市政府金融辦負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,深圳金交所的建立,將對深圳國際金融中心建設(shè)起到先導(dǎo)性和推動性作用,接下來,金交所在構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的綜合性產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易方面開展創(chuàng)新實踐,提升和鞏固深圳金融中心城市的地位。
一個有意思的細(xì)節(jié)是,深圳金交所的揭牌儀式的舉行地點并非是應(yīng)該位于前海的交易所內(nèi),而是在距離前海10公里之遙的福田中心區(qū)五洲賓館。而此時前海仍然是一整片蠻荒未盡的填海工地。工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)在地塊仍然處于填海及土地整理階段,工程建設(shè)的時間,最快也要到下半年以后。
由此可以看出,深圳方面提前布局金融交易市場,搶先國內(nèi)城市奠定其國際金融中心地位的急切心情。
創(chuàng)新定位
據(jù)了解,深圳金交所的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)槿齻€部分。一是金融資產(chǎn)公開交易業(yè)務(wù),包括金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、不良金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以及其他金融產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易;二是金融產(chǎn)品非公開交易業(yè)務(wù),包括信貸資產(chǎn)、銀行理財產(chǎn)品、股權(quán)投資基金權(quán)益、信托產(chǎn)品的募集和憑證、資產(chǎn)權(quán)益份額轉(zhuǎn)讓等金融產(chǎn)品交易;三是投資銀行服務(wù)業(yè)務(wù),包括并購服務(wù)、重組和并購顧問服務(wù)、投資管理和咨詢服務(wù)等。與此同時,深圳金交所將建立市場投資風(fēng)險分級推薦機制和合資格投資人制度。
深圳金交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,合資格投資人制度將以機構(gòu)投資者為主,個人投資者也可參與,但參與交易品種會有限制。個人投資者參與的門檻目前還在商議中,大致包括資金門檻和風(fēng)險承受能力及投資背景要求。深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所場內(nèi)合資格的個人投資者的資金門檻是50萬元,而深圳金交所個人投資者應(yīng)高于這一門檻。
近年來,為建立多層次資本市場,深圳市政府一直不遺余力。深圳聯(lián)交所董事長葉新明表示,一直以來,深圳市政府始終遵循“政府監(jiān)管指導(dǎo),企業(yè)市場化運作”的模式著力推進(jìn)多層次資本市場建設(shè),2010年深圳聯(lián)交所實現(xiàn)交易額632億元,營業(yè)收入和凈利潤同比分別增長243%和165%,資本市場交易額和凈利潤位居全國前列。他表示,通過聯(lián)交所“企業(yè)成長路線圖計劃”培育的上市公司累計已有52家。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在需求日益旺盛的中國金融資產(chǎn)及產(chǎn)品的交易市場,金融資產(chǎn)存量已達(dá)到130萬億元以上。與此相應(yīng),截至去年年底,深圳的金融資產(chǎn)存量已達(dá)4.2萬億元,其中大部分以金融產(chǎn)品形式存在。
此外,值得一提的是,深圳金交所的成立,還吸引了國內(nèi)著名的金融機構(gòu)。在揭牌儀式上,深圳金交所與四大國有商業(yè)銀行、四大資產(chǎn)管理公司,以及華潤金控、深圳投控、創(chuàng)新投、高新投等16家機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
前海開發(fā)始終備受深圳市政府的重視。深圳市長許勤就曾經(jīng)表示,從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展角度看,前海的意義不亞于30年前的蛇口。前海應(yīng)該成為中國未來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的先行試驗區(qū)。
為此,作為唯一一家進(jìn)入前海深港合作區(qū)的金融資產(chǎn)交易機構(gòu),深圳金交所在發(fā)展規(guī)劃方面針對前海及深圳未來的發(fā)展進(jìn)行了綜合考量。創(chuàng)新是其主基調(diào)。
金融中心之變
而且論及深圳金交所的作用與定位,自然離不開前海的發(fā)展目標(biāo)及深圳乃至珠三角在金融產(chǎn)業(yè)方面的目標(biāo)定位。在中國關(guān)于誰是國際金融中心的爭議以及圍繞此舉在資源、人才以及政策方面的爭奪,從來就沒有停止過。
從最初的上海與深圳之爭,隨著北京、廣州以及天津的加入,如今已經(jīng)演變成5城演繹。而在珠三角,后起之秀的深圳、廣州與香港之間也同樣免不了彼此之間的臧否。
國務(wù)院在對 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》的批復(fù)中,已經(jīng)同意廣東省建立金融創(chuàng)新綜合試驗區(qū),在金融改革創(chuàng)新方面先行先試。
有了上述“尚方寶劍”,廣東省在隨后出臺的 《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009~2020年)》中,對珠三角金融一體化進(jìn)行了規(guī)劃布局。
規(guī)劃明確提出,以廣州、深圳為兩個區(qū)域金融中心,佛山、東莞和珠海三地為節(jié)點。通過上述布局,整合資源、推進(jìn)粵港澳合作,建設(shè)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。
然而,隨著香港首次被納入國家“十二五”規(guī)劃,在珠三角真正意義上開始邁向一體化進(jìn)程的戰(zhàn)略之下,廣州、深圳、香港三個金融中心之間的關(guān)系定位重新被提上議事日程。
廣東省主管金融產(chǎn)業(yè)的副省長宋海在不久前就表示,廣東將以香港國際金融中心為龍頭,廣州、深圳等珠三角城市為支撐,打造具有國際競爭力的金融中心區(qū)域。
以此作為背景,廣東已經(jīng)向國務(wù)院提出,再次啟動全方位的金融試點。其主要內(nèi)容是,廣州和深圳的區(qū)域金融中心試點,佛山市南海區(qū)的廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)試點,珠海、中山、東莞的科技金融試點,中山的城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化試點等。
中國銀行(香港)有限公司發(fā)展規(guī)劃部經(jīng)濟研究處高級經(jīng)濟研究員王春新博士認(rèn)為,創(chuàng)新金融被前海發(fā)展規(guī)劃列為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,顯然是深圳有關(guān)方面對此寄予厚望,希望能把前海建設(shè)成為國家金融創(chuàng)新和對外開放的試驗示范窗口。
他表示,按照前海管理局有關(guān)官員的說法,前海在創(chuàng)新金融領(lǐng)域?qū)⑼七M(jìn)三個方面的工作。
以跨境人民幣業(yè)務(wù)為重點的深港金融領(lǐng)域創(chuàng)新與合作;深港資本市場的合作;保險創(chuàng)新領(lǐng)域的試驗區(qū)建設(shè)。
“這三個方面主要是為香港配套,作為香港國際金融中心的后臺支撐。”
王春新說,此外,深圳有關(guān)方面還提出了前海與香港合作共同發(fā)展人民幣離岸中心、探索資本開放以及在合作區(qū)內(nèi)實施人民幣自由兌換的設(shè)想,建議前海與香港金融市場以及全球金融市場實施資金流通自由,不受現(xiàn)有金融政策的管制。
有分析人士在深圳金交所掛牌儀式現(xiàn)場據(jù)此向本報記者表示,在中國新一輪金融中心的競爭中,深圳正在借前海率先發(fā)力。
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