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    發(fā)改委鼓勵(lì)新能源投資行業(yè)“待遇”有差別(2)
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    國(guó)內(nèi)一大型風(fēng)機(jī)制造商相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)本報(bào)記者表示出相同的觀點(diǎn),“相對(duì)于光伏發(fā)電方面,風(fēng)電這幾年無(wú)論是裝機(jī)容量、并網(wǎng)發(fā)電容量還是度電成本都遠(yuǎn)超光電,光電一方面技術(shù)和銷售兩頭在外,在技術(shù)和研發(fā)上亟須投資利好和鼓勵(lì),另一方面上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)也未確立,所以光電的市場(chǎng)需要更多政策支持。” 

    根據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《2010年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)》顯示,截至2010 年底,中國(guó)累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組34485 臺(tái),裝機(jī)容量4473萬(wàn)千瓦,年同比增長(zhǎng)73.3%。 

    而相比之下,太陽(yáng)能到2010年底的發(fā)電總裝機(jī)只有100萬(wàn)千瓦左右。根據(jù)能源局的規(guī)劃,到2015年,中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬(wàn)千瓦,到2020年達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。 

    而針對(duì)太陽(yáng)能的鼓勵(lì)條目,一太陽(yáng)能整體方案提供商對(duì)記者表示,4條鼓勵(lì)條目還只是取向方面的框架描述,如何鼓勵(lì)還要等具體的政策。“不過(guò)從4條可以看出,鼓勵(lì)的方向主要側(cè)重上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)和下游客戶端的應(yīng)用層面。” 

    而對(duì)于是否會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)影響,接近發(fā)改委的人士對(duì)記者表示,這只是政策上鼓勵(lì)和指導(dǎo)的方向,不代表未進(jìn)入鼓勵(lì)類就不支持其發(fā)展。更具體的發(fā)展思路還會(huì)在《新能源發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃上對(duì)各分行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃和闡釋。 

    核電建設(shè)繼續(xù) 

    在新目錄中,針對(duì)核電的鼓勵(lì)條目也引人注目。特別是在日本福島核電站事故后,各界對(duì)于核電發(fā)展的走向都十分關(guān)注。 

    相比2005年和2007年的兩個(gè)版本的《目錄》,新版《目錄》雖有大幅改動(dòng),但鼓勵(lì)“核電站建設(shè)”條目則未有改變。 

    2005年本的核電鼓勵(lì)條目主要包括鈾礦地質(zhì)勘查和鈾礦采冶,低溫核供熱堆、快中子增殖堆、聚變堆、先進(jìn)研究堆、高溫氣冷堆,核電站建設(shè),高性能核燃料元件制造,乏燃料后處理,核分析、核探測(cè)儀器儀表制造,同位素、加速器及輻照應(yīng)用技術(shù)開發(fā),先進(jìn)的鈾同位素分離技術(shù)開發(fā),輻射防護(hù)技術(shù)開發(fā)與監(jiān)測(cè)設(shè)備制造,核設(shè)施實(shí)體保護(hù)儀器儀表開發(fā)等10項(xiàng)。 

    2007年的版本則只在2005版本上增加了“核能制氫”一項(xiàng)。但2011本則改動(dòng)較大,11項(xiàng)中除保留核電站建設(shè)外,增換了鼓勵(lì)“核設(shè)施退役及放射性廢物治理”和“核電站延壽及退役技術(shù)和設(shè)備”等項(xiàng)目,“核能制氫”也一并改換。 

    從保留和新增換的條目看,國(guó)家對(duì)于核電建設(shè)的方向基本未變。正如一位接受記者采訪的能源行業(yè)專家所說(shuō),下一步的核電發(fā)展只是規(guī)模調(diào)整多少的問(wèn)題和加強(qiáng)電站建設(shè)維護(hù)的安全問(wèn)題。 

    而這一點(diǎn)也已有所體現(xiàn),國(guó)家能源局規(guī)劃司規(guī)劃處處長(zhǎng)何永健在4月底公開表示,未來(lái)國(guó)內(nèi)的核電將在確保安全的基礎(chǔ)上加強(qiáng)發(fā)展,到2015年實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)千瓦裝機(jī)的計(jì)劃目標(biāo)維持不變。 

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