困局

黑龍江省政府發(fā)展研究中心一位人士表示，哈大齊進(jìn)展緩慢因?yàn)槿c(diǎn)：其一，國(guó)家宏觀調(diào)控和政策的收緊；其二，受金融危機(jī)的沖擊，招商困難度加大；其三，當(dāng)?shù)卣恼呗鋵?shí)性不夠。

黑龍江大莊園集團(tuán)肇東大莊園肉業(yè)有限公司是當(dāng)?shù)刈畲蟮耐涝灼髽I(yè)，當(dāng)初在考察投資環(huán)境時(shí)，遭遇了國(guó)家宏觀調(diào)控和政策的收緊。

大莊園肉業(yè)有限公司總經(jīng)理孫永開(kāi)，考察多個(gè)地方后，決定在哈大齊工業(yè)走廊的肇東投資。肇東普惠政策大，配套產(chǎn)業(yè)比較完善，但地價(jià)太高，比原來(lái)的土地價(jià)格上漲了一倍以上。

“這個(gè)財(cái)神爺當(dāng)時(shí)差點(diǎn)就跑了，后來(lái)我們拼命做工作，還是拉了回來(lái)。”黑龍江肇東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任尹秋利說(shuō)。

“原來(lái)一平方米35元，還可以打7折，現(xiàn)在要200元/平方米，是原來(lái)的幾倍之多。”尹秋利說(shuō)，因?yàn)橥恋鼗鶞?zhǔn)價(jià)格的浮動(dòng)，導(dǎo)致了招商上陷入困難。一些企業(yè)由于土地出讓金太高，而打消了投資念頭。

過(guò)高地期望國(guó)家層面上政策支持和傾向，是使哈大齊進(jìn)展緩慢的另一個(gè)原因。

當(dāng)?shù)匾幻辉敢馔嘎缎彰墓賳T坦言，對(duì)城市的性質(zhì)、功能定位、發(fā)展目標(biāo)等存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，貪大求洋，而對(duì)城市的品質(zhì)、品位以及市民的舒適度缺乏應(yīng)有考慮，也是促使發(fā)展進(jìn)入盲區(qū)的一個(gè)因素。

哈爾濱市發(fā)改委哈大齊工業(yè)走廊工作處處長(zhǎng)任洪章表示，缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)力，沒(méi)有統(tǒng)一的管理，整個(gè)哈大齊工業(yè)走廊工作處機(jī)構(gòu)變成虛職，年年提但都沒(méi)有什么效果。

當(dāng)?shù)匾晃还賳T稱，如今，各大城市、開(kāi)發(fā)區(qū)都爭(zhēng)相擠入?yún)^(qū)域規(guī)劃，很大程度上是為了爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、政府資金投入。這直接影響著投資商眼中的城市形象和對(duì)外招商的力度。

“隨著大慶120萬(wàn)噸乙烯并線改造的完成，石油化工的發(fā)展將邁上一個(gè)新的里程”，大慶市發(fā)改委哈大齊工業(yè)走廊工作處壽科長(zhǎng)說(shuō)，一開(kāi)始大家都干勁十足，后來(lái)慢慢也就淡了下來(lái)。省里缺少具體的政策扶持，只是光打雷不下雨。光投資方案就議論了2年，打擊了積極性，而且原有的土地政策已經(jīng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，加上大慶自身的土地因素等，就造成了開(kāi)發(fā)上和招商上的緩慢。

“沒(méi)錢(qián)啥都干不了，一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施稍微一投就是幾千萬(wàn)，縣里財(cái)政吃不消，如果省里能補(bǔ)點(diǎn)錢(qián)就好了。”黑龍江肇東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任尹秋利認(rèn)為，資金是發(fā)展的最為主要的瓶頸。

“我們不否認(rèn)原有的設(shè)想與現(xiàn)實(shí)有差距，但發(fā)展不是一蹴而就的。”田永赫說(shuō)，總體的定位沒(méi)有太大問(wèn)題，只是現(xiàn)在的規(guī)劃比以前更實(shí)際些，怎么發(fā)展？怎么規(guī)劃這都需要去分析考察，畢竟黑龍江的城市特點(diǎn)太鮮明。

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