“事城”蘭州:重化工隱患(2)
布局的傷痛
發(fā)生爆炸事故的蘭化316罐區(qū),距離蘭州市中心30公里,爆炸中心距居民區(qū)僅500余米。
在石化行業(yè),除了安全事故可能引發(fā)爆炸之外,其主要污染物有硫化氫、揮發(fā)酚、胺類(lèi)、烴類(lèi)、苯類(lèi)、丙烯腈、環(huán)己烷、氨等。這些污染物會(huì)給工廠周?chē)用竦慕】祹?lái)影響,因此國(guó)家有公開(kāi)規(guī)定:“為保護(hù)人體健康,必須在石油化工企業(yè)與居住區(qū)之間設(shè)置一定的衛(wèi)生防護(hù)距離”。
“否則周?chē)木用穸紝⑹艿讲煌潭鹊挠绊懀沂锹缘模粫?huì)一下子顯現(xiàn)出來(lái),而是在身體里沉淀,時(shí)間一長(zhǎng)就發(fā)作了。”蘭州大學(xué)資環(huán)學(xué)院環(huán)境工程研究所教授張明泉說(shuō)。
桃源村村民王菊花因長(zhǎng)期與化工廠為鄰,皮膚上出現(xiàn)了斑點(diǎn),并且開(kāi)始腐爛。她為此求醫(yī)5年,始終不知何因。醫(yī)生叮囑她別吃海鮮,注意水源的潔凈。
張明泉認(rèn)為,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,將化工企業(yè)和居民區(qū)混在一起是不被允許的,也是不符合改善生存環(huán)境理念的。
幾乎沒(méi)有人愿意和化工企業(yè)為鄰,但是蘭州市居民卻大多飽受這種折磨。屬于石化重地的西固區(qū)更是遍布了化工廠,一旦發(fā)生污染,后果不堪設(shè)想。
西固是蘭州西郊中心區(qū),過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主。“一五”期間,國(guó)家在西固投資建設(shè)石油、化工等重點(diǎn)項(xiàng)目,奠定了其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),西固由此成為全國(guó)第一個(gè)大型石化工業(yè)基地。
甘肅省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、西北創(chuàng)造與發(fā)展研究中心主任安江林介紹,上個(gè)世紀(jì)五六十年代,大量重化工業(yè)轉(zhuǎn)向中西部。在中國(guó)內(nèi)地的沿江、沿河地帶,重化工業(yè)項(xiàng)目幾乎星羅密布。
蘭州盆地是啞鈴型河谷盆地,西固位于西面,和主城區(qū)連成一體又相對(duì)獨(dú)立,出于戰(zhàn)備布局考慮,為了在“隱蔽”的同時(shí)更好地提供物資,當(dāng)時(shí)許多大型企業(yè)都是建在河流上游。西固這一現(xiàn)狀是由于特殊的地理布局和歷史戰(zhàn)略造成。
“從當(dāng)初的規(guī)劃來(lái)看是合理,不過(guò)從環(huán)境角度上的風(fēng)向、河流流向來(lái)看就不合理。當(dāng)時(shí)對(duì)河流保護(hù)的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,但現(xiàn)在看來(lái),這種布局不合理。”安江林說(shuō)。
張明泉指出,這樣的布局具有兩面性:從大氣環(huán)境來(lái)看,將石化企業(yè)布局在蘭州市西側(cè),是相對(duì)合理的,因?yàn)樘m州市的主導(dǎo)風(fēng)向以東北風(fēng)為主,西側(cè)正好處于下風(fēng)向。但他認(rèn)為,蘭州是一個(gè)狹長(zhǎng)的河谷盆地,靜風(fēng)天氣較多,在靜風(fēng)天氣下,也有可能出現(xiàn)污染物擴(kuò)散,這對(duì)處在河谷盆地的蘭州市區(qū)有可能會(huì)造成不利影響。從靜風(fēng)天氣角度思考,如此眾多的化工企業(yè)布局于河谷盆地一端,無(wú)疑有其危險(xiǎn)性。況且,化工企業(yè)主要排放的是碳素化合物。
甘肅省政府發(fā)展研究中心一名官員表示,西固密布化工企業(yè)在蘭州已經(jīng)成為一個(gè)很難更改的既成事實(shí),目前政府也在尋找突破口和平衡點(diǎn)。
西固區(qū)當(dāng)?shù)匾幻賳T直言,礦產(chǎn)資源天然地屬于國(guó)家所有,而央企的財(cái)政又不歸地方管轄,因此即便作為安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén),實(shí)際也沒(méi)有監(jiān)督權(quán)力。一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,當(dāng)?shù)鼐用袷鞘桩?dāng)其沖的受害者,地方政府的角色也比較尷尬。
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