“事城”蘭州：重化工隱患(3)_區(qū)域新聞_經(jīng)濟觀察網(wǎng)_2010-01-16

重化工依賴的隱憂

通過發(fā)展重化工業(yè)拉動經(jīng)濟增長是中國許多城市的慣用模式，而對于甘肅這樣經(jīng)濟不發(fā)達的省份來說，更致命的是對重化工業(yè)的依賴。

2006年，甘肅省出臺的第十一個五年規(guī)劃明確指出，壯大石化支柱產(chǎn)業(yè)，依然是甘肅省產(chǎn)業(yè)布局的重點。同年，伴隨著中國經(jīng)濟高速發(fā)展，化工產(chǎn)品價格也在節(jié)節(jié)攀升。

安江林表示，正是這種良好的市場前景促進了當?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)布局的加快。

與此同時，當?shù)卣畬DP的需求和渴望，也加快了化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。以西固區(qū)為石化工業(yè)基地的戰(zhàn)略布局開始浮現(xiàn)，大量的化工廠、肥料廠、農(nóng)藥廠涌現(xiàn)在黃河上游。

黃河貫穿蘭州而過。如果沒有爆炸，不會有人反思這種布局是否合理，而每次事故后，從省里到市里再到區(qū)里都會刮起一陣整頓風。

2009年9月，蘭州西固區(qū)陳坪街道小坪山半山坡的蘭州飛龍化工有限責任公司有害氣體突然泄漏，數(shù)千學生、群眾連夜冒雨“出逃”，在混雜著刺鼻氣味的雨夜里，這些人度過了一個難眠之夜。

事情發(fā)生后，甘肅省召開了全省安全管理生產(chǎn)工作會議，會議要求全省范圍內(nèi)徹底清查這些化工企業(yè)，并要求西固區(qū)進行整頓。與會者回憶，甘肅省副省長石軍的表情異常憤怒。

盡管如此，化工企業(yè)前進的腳步并沒有阻擋。一組數(shù)據(jù)顯示，僅蘭州市就有1834家化工企業(yè)，這還不包括中央企業(yè)。

公開資料顯示，僅2009年，蘭州石化公司以主營業(yè)務收入620億元，名列甘肅工業(yè)百強榜首，為甘肅省的主要經(jīng)濟支柱。

當?shù)匾幻賳T坦言，甘肅的經(jīng)濟發(fā)展可以用“重污染、高回報、負重前行”來概括。

甘肅省環(huán)保廳政策法規(guī)處處長馬曉軍則認為，中國任何城市的發(fā)展都伴隨著污染。甘肅是重化工城市，上世紀五六十年代為國家做出了巨大貢獻，現(xiàn)在它到了年老色衰的時候，如果你不加區(qū)別地對待，這不符合科學發(fā)展概念。

馬曉軍覺得，現(xiàn)在對甘肅的污染問題，中央必須有補償，有政策支持，否則不公平。沒有資金補償和政策支持，只是說要達標要改造，這要犧牲很多發(fā)展。

安江林也表示，在甘肅、寧夏這些特殊地理位置的省份，由于歷史原因，它們不得不依賴于過去的發(fā)展定位。而如今主政者已經(jīng)意識到這種定位的不足，但在從過度重型化到輕型化轉(zhuǎn)型上，由于市場需求的拉動，再加上地理位置、央企過多的歷史原因，轉(zhuǎn)型效果并不太好。

安江林認為，只有改善投資環(huán)境，加大發(fā)展高加工度產(chǎn)業(yè)，更多地發(fā)展輕工業(yè)和服務業(yè)，而且讓央企能正確看待這些問題，利用太陽能、風能、沙能去替代現(xiàn)有的資源，才能解決根本困境。他指出，當時的戰(zhàn)略布局是適合的，如今必須改進。如果不及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結構，那么以后沙漠化將擴大，水土流失更加嚴重，大氣污染日趨惡劣，城市將走向末路。

1月15日，張學忠接到電話，說同村一個朋友死了。他覺得很慌，這位朋友才五十出頭。近年來村里死亡的人越來越多，而且年紀越來越輕，去醫(yī)院也檢查不出什么病。

張學忠說，如今站在銀灘大橋上，向市區(qū)的天空展望，看不到一顆星星，到處是一片白霧籠罩。

（文中張學忠為化名）

鏈接：蘭州石化近年來發(fā)生的事故

2002年8月27日蘭州石化公司動力廠污水處理車間門前、蘭州市西固區(qū)環(huán)行東路東西方向約1公里的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明有毒氣體，導致沿線過往的15輛機動車的駕乘人員中5人死亡、45人中毒。

2006年2月11日蘭州石化公司助劑廠發(fā)生閃爆，3人當場死亡。

2006年5月29日蘭州石化正一正停工檢修的有機廠發(fā)生爆炸，4人死亡，11人受傷。

2006年6月28日蘭州石化公司煉油廠發(fā)生泄漏失火。在消防滅火過程中，蘭化消防支隊1人死亡，10人受傷。

2007年2月6日蘭州石化公司合成橡膠廠發(fā)生閃爆失火，6人受傷。

2009年1月7日蘭州石化分公司303分廠316罐區(qū)發(fā)生爆炸事故。6人死亡，1人重傷，5人輕傷。

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