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李源潮說，縣鄉(xiāng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)鍵在縣委書記。

然而，一些新任縣委書記上任伊始便猛燒“三把火”，滿懷豪情，傾向修大廣場、觀光塔、三番五次重修路，引進(jìn)一些見效快但后患無窮的夕陽產(chǎn)業(yè)等等，熱衷見效快等“立竿見影”的“實績”，盡快做出“政績”感謝組織和人民的“期望”。但這些往往變成了追求虛假指標(biāo)和轟動效應(yīng)，違背科學(xué)的瞎折騰和勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?

李源潮強(qiáng)調(diào)，縣委書記要帶頭講黨性、重品行、作表率，為全縣黨員干部作出榜樣。要踐行共產(chǎn)黨人的核心價值觀，比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質(zhì)享受，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展進(jìn)步史中留下自己的奉獻(xiàn)。

“討論之后，從現(xiàn)實情況來看，自己覺得離‘三比三不比’的要求還有不小的差距。”曹山透露，在私下里，一些縣委書記確實在深刻檢討自己。

“我們還談到了不久前湖南道縣原縣委書記易光明被雙規(guī)之后，當(dāng)?shù)匕傩辗疟夼趹c賀的事情，大家也對此現(xiàn)象作了分析，縣委書記當(dāng)?shù)竭@種地步，確實讓老百姓心寒。”曹山說，在一些反腐學(xué)習(xí)的案例中，一些縣委書記把工作貢獻(xiàn)當(dāng)作索取更高職務(wù)的砝碼，為了達(dá)到個人升遷的目的，不惜跑官買官，走上歪門邪道。有的靠金錢開道，有的寄希望于風(fēng)水先生，有的為騙子的花言巧語所惑，最終身敗名裂。

還有一些縣委書記為了撈取政績，謀取快速升遷，不惜勞民傷財，大搞形象工程、面子工程，以至于出現(xiàn)了把光禿禿的山用油漆涂綠、路邊建起幾公里高墻以擋住農(nóng)民破舊的房屋、國家級扶貧開發(fā)重點縣卻建起豪華辦公樓等咄咄怪事，老百姓怨聲載道。“形形色色，不一而論，也令人警醒。”曹山說。

提升基層官員執(zhí)政能力

自古以來皆言 “郡縣治，則天下安”。國家行政學(xué)院劉旭濤教授認(rèn)為，從國家權(quán)力結(jié)構(gòu)上來看，縣域恰好處在一個五級行政的單一制國家的第四級，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有全面的治理能力，縣域基本上是一切政策的終端，同時又是民意直接反饋的底端。這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)現(xiàn)實，就使得縣政成為一個承上啟下的紐帶作用，也是觀察政局變遷的晴雨表。

而縣委書記的執(zhí)政能力如何，思想作風(fēng)怎么樣，不僅關(guān)系一個縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展，而且影響到和諧社會建設(shè)進(jìn)程。縣委書記是縣級政權(quán)的“一把手”，處于班長地位、居于核心位置，既是基層干部，又是一方統(tǒng)帥；既是宏觀決策者，又是具體執(zhí)行者。官不大，但舞臺很大，責(zé)任很重，關(guān)系百姓福祉，影響一方發(fā)展。

劉旭濤認(rèn)為，這也是中央要集中培訓(xùn)縣委書記的“良苦用心”。提升基層官員執(zhí)政能力迫在眉睫，不斷提升基層干部素質(zhì)成為保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的需要。

曾任中央黨校教育長的李興山接受新華社采訪時說，從中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村之時起，自己先后參加過16期基層干部短期培訓(xùn)班，接觸過超過2000名縣（市）委書記。“中央黨校的培訓(xùn)對提高這些基層干部的理論水平以及他們對國家大政方針政策的把握很有幫助。”他說。