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成建三表示，像順德、東莞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成有規(guī)模的家具、鋼材、石材市場(chǎng)，相關(guān)的大型物流配套可以交由廣州來(lái)做。“如果廣州承擔(dān)起會(huì)展、物流的工作，佛山就不用既做陶瓷又做物流。”

“廣州應(yīng)該更早提出總部經(jīng)濟(jì)。珠三角是世界級(jí)的制造業(yè)中心，就應(yīng)該有世界級(jí)服務(wù)業(yè)來(lái)配套。而佛山這些城市本身是不具備服務(wù)業(yè)的配套條件，廣州早就應(yīng)該承擔(dān)起。”成建三說(shuō)。

談及廣州目前第三產(chǎn)業(yè)的狀況，成建三認(rèn)為，廣州只是提出了一些概念性的東西，但規(guī)劃分散，具體的執(zhí)行也沒(méi)有落實(shí)好。

當(dāng)前，廣州提出建設(shè)五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)，劃分出發(fā)展金融商務(wù)、會(huì)展博覽、行政服務(wù)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

琶洲會(huì)展中心如今承擔(dān)廣交會(huì)任務(wù)的主要場(chǎng)館，是五大服務(wù)區(qū)之一，擬發(fā)展為國(guó)家會(huì)展商務(wù)區(qū)。然而，琶洲除轉(zhuǎn)接了來(lái)自越秀區(qū)流花老展館的工作，周邊的配套至今未跟上。參展商和采購(gòu)商難找到住宿和休閑的場(chǎng)所。成建三在調(diào)研中對(duì)比過(guò)深圳高交會(huì)場(chǎng)館和琶洲展館，發(fā)現(xiàn)高交會(huì)場(chǎng)館的展覽遠(yuǎn)比琶洲展館多，周邊也形成了良好的休閑旅游帶。

“閑來(lái)無(wú)事，我想到高交會(huì)附近游玩，但我不會(huì)考慮到遠(yuǎn)離廣州市中心的琶洲參觀。”成建三笑言。

商貿(mào)業(yè)瓶頸

產(chǎn)業(yè)聚集不僅政府想做，投資者也想借此形成規(guī)模效應(yīng)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)。

商貿(mào)業(yè)是廣州“城市名片”式的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。然而，受制于城市規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)宏觀布局的分散為商人的投資造成了障礙。

商人在資源配套完善的老城區(qū)難找到合意的空間。廣東新濠畔投資集團(tuán)董事長(zhǎng)劉穗龍就是其中的一位，他近期的投資項(xiàng)目是位于番禺化龍鎮(zhèn)的廣州國(guó)際商品展貿(mào)城。

劉穗龍1998年在站西路開(kāi)辦了廣州市第一個(gè)以經(jīng)營(yíng)鞋材皮革五金為主的新濠畔鞋材皮革五金批發(fā)廣場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)3000多平方米。這個(gè)廣州鞋材市場(chǎng)的龍頭有全國(guó)各地的制鞋大戶(hù)和零售商入駐，采購(gòu)商來(lái)自日本、東南亞等10多個(gè)國(guó)家。據(jù)說(shuō)在該廣場(chǎng)商家能買(mǎi)到一雙鞋所需用的任何材料。

廣州的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)以越秀、荔灣等老城區(qū)為中心發(fā)軔，向周邊擴(kuò)散。上世紀(jì)90年代，劉穗龍?jiān)诎ぶ叫銋^(qū)邊上拿下鞋材皮革五金批發(fā)廣場(chǎng)的地塊時(shí)，該片還很荒涼。如今，站西路一片已成為繁華擁擠的鞋材商貿(mào)區(qū)。其所屬的白云區(qū)當(dāng)前也只剩下小面積地塊，對(duì)于希望做產(chǎn)業(yè)升級(jí)的劉穗龍來(lái)說(shuō)，這樣的土地已經(jīng)滿(mǎn)足不了他的投資需求。他坦承，前往番禺化龍鎮(zhèn)投資，原因之一就是市區(qū)缺少可供大型商貿(mào)的土地。

對(duì)劉穗龍來(lái)說(shuō)，他在“寸土尺金”的中心區(qū)獲取土地的方式或可依靠“退二進(jìn)三”和“三舊”改造。2005年，廣州市提出“退二進(jìn)三”，不少第二產(chǎn)業(yè)退出，其用地被用以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。但劉穗龍認(rèn)為，“退二進(jìn)三”只是過(guò)渡政策，不能真正解決用地問(wèn)題。

“光靠舊廠房不能滿(mǎn)足規(guī)模商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，地塊太小。有檔次的商貿(mào)業(yè)還講究建筑形態(tài)，這些舊廠房配套欠齊全。”劉穗龍說(shuō)。據(jù)了解，舊廠房權(quán)屬不清，商家都不愿使用這些地塊。

去年，廣州市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的意見(jiàn)》等文件，擬用10年時(shí)間耗資千億動(dòng)遷60萬(wàn)人，完成舊城區(qū)約54平方公里的全面改造。通過(guò)舊改，市中心老城區(qū)可騰出空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的置換升級(jí)。劉穗龍說(shuō)他也在關(guān)注舊改要如何進(jìn)行。

而前往番禺等地投資，無(wú)疑是有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的。即使是番禺最靠近廣州市區(qū)的華南板塊，交通也不便利。讓劉穗龍稍有信心的是位于番禺化龍鎮(zhèn)的國(guó)際商品展貿(mào)城已被列為省市重點(diǎn)項(xiàng)目，他相信會(huì)得到政府的大力扶助。

“作為一個(gè)古老的城市，廣州的情況在珠三角城市群中最為復(fù)雜。它能做的東西不多，只能在空間上做些微調(diào)。”成建三反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

劉穗龍?jiān)趯?duì)其他省份相關(guān)項(xiàng)目的考察中發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地省份商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。“原因全在于當(dāng)?shù)卣闹匾暎缌x烏、武漢、成都等城市，商貿(mào)城又大又漂亮。”劉穗龍說(shuō)，“廣州的商貿(mào)業(yè)在規(guī)模和檔次上應(yīng)該提出更高要求，與國(guó)際接軌。”

“我希望政府用打造產(chǎn)業(yè)的用心去做好商貿(mào)業(yè)。”劉穗龍說(shuō)。