經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 陳勇 今年以來,異常氣候在中國陸續(xù)“上演”。從西南大旱、東北暴雪到南方持續(xù)暴雨和重慶強對流等,極端天氣氣候事件頻發(fā)。4月份,國內甚至同時出現(xiàn)了6種極端天氣,包括江西、湖南、湖北、廣西等地出現(xiàn)的暴雨,湖北、貴州、云南等地遭受的風雹災害,華北、東北出現(xiàn)的大范圍降溫,西南部分地區(qū)依然持續(xù)的旱情,新疆、甘肅遭遇的沙塵暴,哈爾濱出現(xiàn)的暴雪等,極端天氣一齊登場。
中國氣象局副局長許小峰在接受媒體采訪時更表示,未來極端氣候事件發(fā)生頻率還有可能繼續(xù)增加增強。他認為,21 世紀我國極端高溫事件可能更為頻繁,部分地區(qū)夏季炎熱日數(shù)、強降水事件都可能增多;臺風和強對流天氣可能更強;冬季寒潮將可能繼續(xù)減少。
面對難以琢磨的氣候變化,有分析人士認為,人類活動對其負有“主要”責任。但這個“主要”的比例究竟有多大,并沒有確切的數(shù)字。在哥本哈根世界氣候大會上,更有專家直指,出現(xiàn)極端氣候原因,與全球性變暖存在莫大關系。但也有專家認為,溫室效應并沒有這么簡單。對此,本報就極端天氣產(chǎn)生原因、應對措施、氣象科普情況以及目前我國防災減災薄弱環(huán)節(jié)等問題,專訪了中國氣象局新聞發(fā)言人、減災司司長陳振林。以下為專訪內容:
經(jīng)濟觀察網(wǎng):華南、江南此前都發(fā)生了暴雨,那未來是否還有更大的暴雨?產(chǎn)生暴雨的原因是什么?
陳振林:目前,華南還處在前汛期,沒有結束。我們針對前期強降雨的原因做了認真的總結分析。造成暴雨的因素主要有兩方面的原因:一、北方冷空氣頻繁來襲;二、南方、西南的水氣輸送,在我國華南、江南上空造成了冷暖空氣的交匯,造成了強降雨天氣的過程。現(xiàn)在汛期剛開始,氣象部門將密切監(jiān)視,每個過程,全力做好預報預警和服務工作。
經(jīng)濟觀察網(wǎng):今年以來,各地極端氣候的現(xiàn)象比較頻發(fā),產(chǎn)生這一類情況的源頭是什么?這與全球性變暖是否有關聯(lián)?
陳振林:我們正在經(jīng)歷的大氣環(huán)流系統(tǒng)中,每一個成員都會有異常,比如溫度、降水、風等,而每一個成員異常的相互作用有時候會導致我們所經(jīng)歷的氣候有一個大的異常。針對每一次極端天氣事件,都有具體的原因。我們更關注每次極端天氣事件,或者說災害性天氣過程可能造成的影響。當然,全球性變暖的問題,專家們也一直在研究,但我們不能直接指出每一個極端天氣氣候事件都和全球變暖有關聯(lián)。
另一方面,在全球變暖的背景下,極端天氣氣候事件確實呈現(xiàn)出了頻發(fā)多發(fā)的情況,這些問題專家們也在研究和討論。比如,針對某一個地方,出現(xiàn)強降溫和強降雪,這都值得我們探討。但是變暖的概念是全球尺度的概念,從專業(yè)角度上講,氣候異常是一件非常正常的事情。氣候永遠沒有在固定的一個平均狀態(tài)下的時候,但也不會偏離的太多。如果偏離的太多,就叫做極端異常。
經(jīng)濟觀察網(wǎng):那像此類的極端天氣氣候事件,我們國家是否有應對的措施?包括哪些方面?
陳振林:在遭遇此類極端天氣氣候事件時,我們首先要做好防范,當然除了傳統(tǒng)預報、預測和預警之外,更重要的是還要做好風險管理。風險管理包括,要對歷史上這個地方發(fā)生的完整的災難數(shù)據(jù)進行整理統(tǒng)計,分析判斷出哪些地方災害多發(fā),一旦出現(xiàn)可能發(fā)生災害時,提前進行防范,做到心中有底。此外,對基礎設施規(guī)劃以及百姓居住等各方面,都要針對高風險做好針對性的防范。要做好真正的防災減災。
還有一個問題就是風險的轉移和規(guī)避,實際上就是保險。目前,這一切正在逐步完善,國家正在實施和進行的政策性農(nóng)業(yè)保險,就已經(jīng)讓農(nóng)民受益了。在極端天氣氣候事件面前,我們可以通過保險來轉移和減少一些災害損失。所以我認為,風險管理是一個涉及多個方面的長期的任務,做好防災減災特別是應對極端天氣氣候事件,必須抓好這個方面的工作。
經(jīng)濟觀察網(wǎng):目前國內在防災減災上存在的薄弱環(huán)節(jié)是什么?如何避免?
陳振林:在每一次重大災害面前,都有值得總結分析的地方。比如,在預報方面有好的經(jīng)驗,可以分享。災害發(fā)生了,針對災害為什么會發(fā)生,我們也做了認真的分析,發(fā)現(xiàn)可以在有些防災措施上做的更好,能夠更好地避免災害。比如預警措施問題,預報不等于預警。如何預警可以進村入戶、送到公眾手里,就會起到很大作用,當然這需要長期的努力,也就是預警服務“最后一公里”問題。這里面涉及政府部門、社會、百姓自身等各方面的合力,現(xiàn)在針對災害預警,國家也很重視。
《國家氣象災害應急預案》出臺后,各級地方政府、各部門都很重視,我們的預警信息和災害預警快報、專報發(fā)送了以后,各地方政府反應迅速,針對一些薄弱環(huán)節(jié)進行了及時處理;有的時候,還會把氣象部門的預警信息及時在本部門內轉發(fā),大家都在努力做到災害聯(lián)防聯(lián)動。值得說明的一點是,防災減災很重要、很關鍵的一個方面也在于公眾自身防災意識的提高,我們在科普宣傳方面還將持續(xù)加強,另外,這一意識是各個環(huán)節(jié)都要培養(yǎng)的,從社會到部門到公眾自身都需要同步強化,才能真正實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)動的局面。
經(jīng)濟觀察網(wǎng):目前中國的氣象科普情況如何?有哪些方面建議?
陳振林:科普需要不停地、長期地進行宣傳。近年來,中國氣象部門在防災減災和應對氣候變化科普方面做了大量的工作。盡管氣象科普宣傳的效益日趨顯現(xiàn),老百姓對氣象科普宣傳很認可,但是氣象科普質量和力度與社會的需求仍存在著較大的差距。
目前,我們應該建立一支專業(yè)的科普隊伍,不能再沿用老一套的依靠兼職隊伍來推廣氣象科普知識的做法。在科普方面需要和媒體經(jīng)常加強互動。今后,特別是重大天氣氣候事件發(fā)生后,我覺得氣象部門內部應該做好預報服務總結,外部要積極與媒體做好溝通,畢竟媒體是發(fā)布氣象信息特別是傳遞氣象預警信息的一個重要渠道,這需要大家一起坐下來好好交流。當前,國內氣象科普需要通俗化,老百姓看不懂、聽不懂氣象科普,自然難以實施有效的防災減災和科學的應對氣候變化。而且應將防御氣象災害、應對氣候變化等科技知識納入國民教育,納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,納入全社會科普活動,使氣象科普工作更加融入社會、融入百姓生活、融入經(jīng)濟社會方方面面,發(fā)揮科普工作更大的作用和效益。
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