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從左至右依次為：徐守盛、張寶順、袁純清、張春賢

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 陳勇 6月2日，隨著趙正永出任陜西省代省長(zhǎng)，皖晉陜甘湘新六省（區(qū)）省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整正式進(jìn)入尾聲。

在此次的六省官員調(diào)整上，中東部地區(qū)官員調(diào)任中西部地區(qū)成為一大亮點(diǎn)。分析人士普遍認(rèn)為調(diào)整顯示了對(duì)有西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作經(jīng)歷的官員的重視。流露出中央對(duì)中西部地區(qū)的政策傾斜，凸顯中央大力發(fā)展中西部的決心，旨在解決目前中國(guó)社會(huì)城鄉(xiāng)貧富的差距問(wèn)題。

在此輪人事變動(dòng)之后，目前地方掌門(mén)人之中共有3位“60后”：吉林省委書(shū)記孫政才、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華以及湖南省委書(shū)記周強(qiáng)，其中孫政才以46歲的年齡“領(lǐng)跑”。其余均為20世紀(jì)50年代出生，31位省區(qū)市黨委書(shū)記平均年齡小幅下降至59.13歲，皆年富力強(qiáng)。

分析人士認(rèn)為，18大政治布局中“50后”漸成省級(jí)高官中堅(jiān)，而“60后”接上的中青年梯隊(duì)布局則為中國(guó)官員人才培養(yǎng)及政策的連續(xù)性提供了有力保證。此外，共青團(tuán)在培養(yǎng)高官的“搖籃”作用再次凸顯。

中央黨校教授王貴秀表示，通過(guò)此番變動(dòng)，意味著今后所有的官員都要到基層去歷煉。差額選擇的比例要進(jìn)一步擴(kuò)大，地域優(yōu)勢(shì)也非常重要。

中西部發(fā)展的戰(zhàn)略信號(hào)

早在今年4月份，原湖南省委書(shū)記張春賢調(diào)任新疆赴任時(shí)，就有專(zhuān)家將此解讀為中西部發(fā)展的戰(zhàn)略信號(hào)。

5月28日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。并強(qiáng)調(diào)西部地區(qū)具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，應(yīng)該給予特殊的政策支持。要從財(cái)政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)建設(shè)、人才、幫扶等方面進(jìn)一步完善扶持政策，進(jìn)一步加大資金投入,進(jìn)一步體現(xiàn)項(xiàng)目?jī)A斜。

與會(huì)一位官員接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)，會(huì)議很明確，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并加大對(duì)西部地區(qū)在政策和資金上的扶持力度。“今后10年是深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，畢竟西部地區(qū)的繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)各族群眾福祉和國(guó)家長(zhǎng)治久安的問(wèn)題。”

會(huì)后，新華社發(fā)表報(bào)道稱(chēng)今年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年。西部地區(qū)已站在新的歷史起點(diǎn)上,但同時(shí)也要清醒地看到,西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大,西部地區(qū)仍然是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

與此同時(shí)，5月31日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要抓住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，在擴(kuò)大開(kāi)放中深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，中國(guó)目前的地區(qū)差距很大，東南沿海地區(qū)發(fā)展到一定水平時(shí)，就必須考慮如何加強(qiáng)對(duì)中西部的開(kāi)發(fā)。他認(rèn)為，如果中西部地區(qū)不能得到大規(guī)模發(fā)展，必將引發(fā)結(jié)構(gòu)性社會(huì)問(wèn)題，這是一個(gè)全局問(wèn)題，當(dāng)然再好的西部戰(zhàn)略也需要一個(gè)妥當(dāng)?shù)娜耸掳嘧觼?lái)支撐。

觀察家分析，從全盤(pán)人事布局上考量，除去高學(xué)歷和技術(shù)背景外，官員西部歷練的經(jīng)歷則顯得尤為重要。從去年的胡春華到此次的徐守盛等均有這一背景，只有通過(guò)艱苦、復(fù)雜環(huán)境的鍛煉，才能增強(qiáng)對(duì)國(guó)情的深入了解，提高解決實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)與應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力，帶動(dòng)地區(qū)更快的發(fā)展。

事實(shí)上，一直以來(lái)中央也十分強(qiáng)調(diào)提拔邊遠(yuǎn)地區(qū)干部。胡錦濤、溫家寶等就在邊遠(yuǎn)省份長(zhǎng)期工作過(guò)。而去年中央印發(fā)的 《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》更明確提出,要逐步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來(lái),形成正確的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)干部向艱苦地區(qū)和艱苦崗位交流。并強(qiáng)調(diào),要配合實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,逐步加大東西部干部交流的力度。制定和實(shí)施與西部大開(kāi)發(fā)相配套的干部交流規(guī)劃,有計(jì)劃地選派西部地區(qū)的干部到中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。