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經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 楊光　和大多數(shù)依賴出口的生產(chǎn)密集型企業(yè)一樣，兩年前的金融危機(jī)重創(chuàng)祁縣玻璃器皿業(yè)，80%的玻璃器皿企業(yè)因接不到訂單而倒閉。

而如今，這個(gè)玻璃之鄉(xiāng)再次面臨新一輪危機(jī)：節(jié)能減排。

祁縣，這個(gè)位于太原市以南80公里、人口只有26萬的縣城，曾在2002年被中國輕工聯(lián)合會(huì)授予“中國玻璃器皿生產(chǎn)出口基地”稱號(hào)。該縣出口人工吹制玻璃器皿年產(chǎn)值10億人民幣，是全國最大的玻璃吹制品出口基地，上繳利稅占到縣財(cái)政收入的三成以上。

今年5月初，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，分別對(duì)煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙6個(gè)行業(yè)做出產(chǎn)能淘汰具體要求。5月27日，工信部又下達(dá)了今年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，其中上述6大重點(diǎn)行業(yè)淘汰任務(wù)大幅超過國務(wù)院通知要求。

祁縣的山西宏藝玻璃器皿有限責(zé)任公司辦公室主任張騰說：“雖然玻璃器皿行業(yè)不在國家明確淘汰的建材玻璃范圍內(nèi)，但這也絕不是朝陽產(chǎn)業(yè)，它同樣是資源型的、高耗能型產(chǎn)業(yè)。玻璃器皿行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，但根本轉(zhuǎn)型很難。”

轉(zhuǎn)型之外遷

除了晉商故里、喬家大院，祁縣現(xiàn)在最出名的就是玻璃器皿了。

放在兩年前，趙理（化名）不會(huì)考慮離開本土到外地發(fā)展，更不會(huì)想到離開國內(nèi)到國外建廠，這對(duì)他來說是一件很困難的事。用他的話說：“不到萬不得已，絕不出此下策。”

2003年，趙理隨當(dāng)?shù)夭Ａ髅蠹庸岬拇蟪睋砣肓诉@個(gè)當(dāng)時(shí)純利潤超60%的行業(yè)。30多個(gè)工人，一臺(tái)土窯爐，他的玻璃器皿加工廠以最簡陋的規(guī)模成立起來。由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢好，加之生產(chǎn)原料的成本低廉，趙很快從這個(gè)小工廠上賺得了第一桶金。

一切變化始于2008年全球金融危機(jī)。單靠出口生存的祁縣玻璃器皿加工產(chǎn)業(yè)，受金融危機(jī)影響，國外訂單銳減，很多小廠開始拿不到訂單，大廠則開始接以前從來不做的小額訂單，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的小玻璃器皿加工企業(yè)開始陸續(xù)倒閉，僅金融危機(jī)一年，祁縣玻璃器皿企業(yè)就從峰值時(shí)的160多家銳減到不足50家。

祁縣中小企業(yè)局局長申建平說，2008年10月以后，由于企業(yè)融資難、勞動(dòng)力成本提高、人民幣升值、原材料價(jià)格波動(dòng)較大等多方面因素。玻璃器皿產(chǎn)業(yè)面臨的形勢越發(fā)嚴(yán)峻，這個(gè)時(shí)候，大多數(shù)企業(yè)只能拿到低價(jià)生產(chǎn)訂單，一批抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的小企業(yè)逐漸倒閉。而此時(shí)政府又要求企業(yè)降低能耗，這意味著又是一筆大的成本投入。

2009年春節(jié)后，經(jīng)朋友介紹，越南勞動(dòng)力成本低，當(dāng)?shù)卣执罅φ猩蹋谠侥辖◤S穩(wěn)賺不賠。

經(jīng)過幾次實(shí)地考察，他發(fā)現(xiàn)，越南政府出臺(tái)了一系列供電供水、稅收等優(yōu)惠政策，以吸引投資，而且對(duì)于能耗高的玻璃生產(chǎn)行業(yè)并沒有提出任何限制要求。相比國內(nèi)越來越高的勞動(dòng)力成本，越南勞動(dòng)力成本則低得驚人，平均一個(gè)越南工人月收入只有300到400元人民幣，最高不過600元。

很快，趙理決定在越南距離胡志明市不遠(yuǎn)的地方建廠，轉(zhuǎn)戰(zhàn)國外。

他說，玻璃器皿生產(chǎn)行業(yè)在國內(nèi)是個(gè)夕陽產(chǎn)業(yè)，由于注定的高耗能特性，在國內(nèi)生存的空間將越來越小。祁縣大規(guī)模玻璃器皿廠的倒閉源于金融危機(jī)，但仔細(xì)分析，沒有金融危機(jī)，這個(gè)行業(yè)也會(huì)被逐漸淘汰。

如今，他在越南的玻璃器皿公司已經(jīng)有了兩個(gè)分廠，利潤相當(dāng)可觀。經(jīng)營模式仍然一半以上選擇出口歐美。他說：“我們現(xiàn)在正在嘗試著在本地銷售，和一些百貨公司、超市進(jìn)行合作，內(nèi)銷配合外銷是下一步的發(fā)展方向。”