人妻少妇精品专区性色,一本岛国av中文字幕无码,中文字幕精品亚洲人成在线 ,国产在线视频一区二区二区

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 吳娓婷　一年前的8月14日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，將橫琴島納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍，要逐步把橫琴建設(shè)成為“一國(guó)兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)。

今年的6月28日，橫琴新區(qū)十字門(mén)中央商務(wù)區(qū)首期項(xiàng)目正式動(dòng)工。其一級(jí)開(kāi)發(fā)商珠海華發(fā)集團(tuán)與喜達(dá)屋集團(tuán)、澳大利亞AEG公司等數(shù)家全球知名合作單位進(jìn)行簽約。采用“5+2”、“白+黑”的工作節(jié)奏，華發(fā)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李光寧說(shuō)十字門(mén)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了珠海速度。

然而，作為“粵港澳合作新模式的示范區(qū)”，橫琴在對(duì)接港澳方面進(jìn)度似乎緩慢。“從去年8月橫琴總體發(fā)展規(guī)劃頒布到現(xiàn)在，很快就一年了。”談及橫琴新區(qū)，澳門(mén)政府可持續(xù)發(fā)展中心顧問(wèn)楊道匡對(duì)本報(bào)表示，由于橫琴新區(qū)政策細(xì)則未落實(shí)，港澳企業(yè)目前只能持觀望態(tài)度。

廣東省政府與珠海市政府如何根據(jù)橫琴的“稟賦”尋找珠澳雙方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？為了實(shí)現(xiàn)橫琴的制度創(chuàng)新，廣東省和珠海市向中央提交了哪些研究報(bào)告？為尋求這些問(wèn)題的答案，本報(bào)專(zhuān)訪了珠海市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)何寧卡。

何寧卡強(qiáng)調(diào)，橫琴的核心始終在于探索與港澳合作的新模式，橫琴要建設(shè)“最像港澳、最像國(guó)際”的環(huán)境。

橫琴的政策已上報(bào)國(guó)務(wù)院

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：近期橫琴與港澳之間有哪些實(shí)質(zhì)性的新動(dòng)作？

何寧卡：首先是與澳門(mén)的合作方面，積極參與《粵澳合作框架協(xié)議》的草擬、修改和完善，該協(xié)議的重點(diǎn)就是以橫琴新區(qū)為載體進(jìn)一步探索粵港澳合作；其次，以橫琴島澳門(mén)大學(xué)新校區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，逐步構(gòu)建橫琴新區(qū)與澳門(mén)直接信息交流溝通的合作磋商機(jī)制；第三，為促進(jìn)粵澳合作進(jìn)一步深化，我們正在與澳門(mén)方面積極溝通，規(guī)劃建設(shè)橫琴粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：目前，有不少投資商來(lái)橫琴洽談考察，據(jù)說(shuō)由于橫琴相關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則尚未明確，造成包括港澳財(cái)團(tuán)在內(nèi)的投資商難以敲定投資方案，這方面的工作有什么進(jìn)展？

何寧卡：這方面的工作正在加緊推進(jìn)。我們將加強(qiáng)與港澳各界尤其是工商界的溝通，讓港澳工商界多了解橫琴各方面的發(fā)展情況。目前制約橫琴發(fā)展的關(guān)鍵是政策。國(guó)務(wù)院在《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》中明確，給予橫琴新區(qū)通關(guān)、金融、產(chǎn)業(yè)和信息化、土地管理等方面的政策支持，目前這些政策已上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部委正在牽頭審批。為激活相關(guān)政策，廣東省和珠海市做了巨大的努力，包括設(shè)立專(zhuān)責(zé)小組、邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委到橫琴調(diào)研等。目前廣東省和珠海市政府正抓緊與國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)溝通，希望盡快完成有關(guān)政策報(bào)批。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：廣東省給中央提交的政策設(shè)想中包括哪些重要內(nèi)容？

何寧卡：第一個(gè)是將橫琴新區(qū)納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍。有了特區(qū)立法權(quán)作為手段，就能對(duì)橫琴發(fā)展予以法制上的健全和保障，就能對(duì)政策創(chuàng)新措施予以規(guī)范化和進(jìn)一步推廣。第二個(gè)是通關(guān)制度創(chuàng)新。通關(guān)制度創(chuàng)新是橫琴體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)。橫琴要形成最開(kāi)放、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的區(qū)域，一定要進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳人員貨物信息更加自由流動(dòng)。其余四項(xiàng)包括在橫琴新區(qū)實(shí)行更加開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)和信息化政策、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、更加優(yōu)惠的財(cái)稅政策和支持進(jìn)行土地管理制度改革等。

體制創(chuàng)新是橫琴最重要的任務(wù)

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：珠海應(yīng)該如何考慮自身的產(chǎn)業(yè)布局，才能延伸澳門(mén)的優(yōu)勢(shì)并發(fā)揮所長(zhǎng)？

何寧卡：珠澳合作領(lǐng)域十分廣泛。目前，我們正加快推進(jìn)珠澳協(xié)同發(fā)展，主要內(nèi)容包括：兩地規(guī)劃的協(xié)調(diào)，兩地基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接，兩地產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，兩地通關(guān)的便利以及兩地公共服務(wù)的銜接等。此外，還要建立城市間對(duì)話機(jī)制。產(chǎn)業(yè)合作上主要考慮雙方各自的資源和優(yōu)勢(shì)。比如旅游，澳門(mén)以博彩業(yè)為主，珠海則有海島、高爾夫，有花園城市的環(huán)境，珠中江三地還有很多旅游資源。會(huì)展方面，珠海有航展、游艇展，澳門(mén)則有一些國(guó)際大展，可采用同期會(huì)展、聯(lián)合會(huì)展、巡回會(huì)展等展覽方式，提升珠澳會(huì)展業(yè)影響力。以橫琴為試點(diǎn)，在充分溝通和運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，開(kāi)展聯(lián)合招商，實(shí)現(xiàn)合作錯(cuò)位發(fā)展，雙方產(chǎn)業(yè)方面的合作潛力很大。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：產(chǎn)業(yè)合作方面具體有哪些舉措？

何寧卡：我們正在尋找兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同點(diǎn)和切入點(diǎn)。建立橫琴粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是雙方產(chǎn)業(yè)合作的重要內(nèi)容。橫琴的開(kāi)發(fā)不是讓澳門(mén)的企業(yè)搬到橫琴來(lái)，是橫琴把與港澳趨同的、國(guó)際化的公共服務(wù)環(huán)境做出來(lái)，促進(jìn)澳門(mén)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：我們考慮一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都要根據(jù)這個(gè)區(qū)域自身的“稟賦”。就橫琴來(lái)說(shuō)，什么是它最大的稟賦？

何寧卡：橫琴開(kāi)發(fā)的核心是探索與港澳合作的新模式，實(shí)現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的發(fā)展。《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》中明確要求，橫琴開(kāi)發(fā)要以合作、創(chuàng)新和服務(wù)為主題，充分發(fā)揮橫琴地處粵港澳結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與港澳緊密合作、融合發(fā)展，逐步把橫琴建設(shè)成為帶動(dòng)珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的粵港澳緊密合作示范區(qū)。這一點(diǎn)講得很清楚。橫琴要?jiǎng)?chuàng)造最開(kāi)放的格局，打造最像港澳、最國(guó)際化的工作環(huán)境、生活環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和投資環(huán)境。橫琴新區(qū)的發(fā)展不單是產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題，也不是簡(jiǎn)單合作的問(wèn)題，而是把港澳地區(qū)成功的經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)管理制度借鑒過(guò)來(lái)，以制度創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，為內(nèi)地新一輪改革創(chuàng)新做探索、做示范。從這個(gè)意義上說(shuō)，體制機(jī)制創(chuàng)新既是橫琴最重要的任務(wù)，也是橫琴最大的“稟賦”。

不擔(dān)心未來(lái)橫琴島內(nèi)外的差異

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：從橫琴出發(fā)，產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何延伸開(kāi)來(lái)，以促進(jìn)整個(gè)珠海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

何寧卡：橫琴的發(fā)展，絕不僅限于目前106平方公里的島上。橫琴目前是個(gè)島，未來(lái)將會(huì)發(fā)展成為珠海經(jīng)濟(jì)尤其是東部服務(wù)型經(jīng)濟(jì)中的重要一環(huán)。橫琴的北端是保稅區(qū)，西北角是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。當(dāng)橫琴新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，與之一水相隔的保稅區(qū)就能成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的腹地。橫琴西邊正在規(guī)劃建設(shè)金海大橋，金海大橋?qū)⒖邕^(guò)磨刀門(mén)水道，跟珠海航空產(chǎn)業(yè)園連接。航空產(chǎn)業(yè)園再往西，是高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)。這些園區(qū)各自發(fā)揮功能特色，互相融合、互相補(bǔ)充，將為珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：屆時(shí)橫琴實(shí)行的制度將非常特殊，是否存在這樣一個(gè)擔(dān)憂：從前是澳門(mén)和橫琴之間有巨大差異，今后變成橫琴島內(nèi)外形成巨大差異？

何寧卡：橫琴的發(fā)展，跟珠海其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)、珠江口西岸地區(qū)乃至整個(gè)珠三角和港澳地區(qū)是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。橫琴先行先試開(kāi)展制度創(chuàng)新，將為廣東乃至全國(guó)其他地區(qū)的科學(xué)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，好的做法將向其他地區(qū)推廣。恰恰有了橫琴這個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域做試點(diǎn)、做示范，珠海乃至廣東改革開(kāi)放的格局上又多了一塊寶貴的“試驗(yàn)田”。