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8月初，溫州市召開(kāi)了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，會(huì)議通報(bào)了溫州的工業(yè)運(yùn)行狀況和強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排之外，并無(wú)太多意外。但是會(huì)上人民銀行溫州市中心支行（下稱“溫州市人行”）提交的一份《金融支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》報(bào)告的內(nèi)容令人吃驚，該文稱，近年來(lái)越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)外遷和民間資金外流，溫州出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象。

溫州市人行在報(bào)告里建議，政府應(yīng)拓寬民間投資的領(lǐng)域和空間，正確引導(dǎo)民間投資，防止新一輪資金大量外流或熱錢(qián)化。官方如此提法，在溫州歷年來(lái)實(shí)屬罕見(jiàn)。事實(shí)上，2009年，溫州人均GDP僅4604美元，全省倒數(shù)第三位，不到杭州的一半，更是全省人均GDP的71%。

近年來(lái)溫州熱錢(qián)、溫州炒房團(tuán)響徹全國(guó)走向世界的背后，溫州的制造業(yè)之都正在遭遇巨大挑戰(zhàn)。

                                  民企“天花板”

一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，現(xiàn)在溫州的廠房交易空前火爆。

溫州平安易居房產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)有限公司業(yè)務(wù)員付小姐告訴本報(bào)，去年以來(lái)溫州廠房出售、出租明顯增多，最近她待售的廠房就有三四十套，分布在各大開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)，建筑面積一般在1萬(wàn)平方米以下。“一些企業(yè)計(jì)劃遷到外地去；一些企業(yè)是活不下去了，干脆賣(mài)掉廠房不干了。”

這個(gè)現(xiàn)象的背后正隱藏著溫州制造業(yè)的萎縮危機(jī)。

“溫州已經(jīng)出現(xiàn)‘產(chǎn)業(yè)空心化’跡象。”溫州市人行調(diào)查統(tǒng)計(jì)科副科長(zhǎng)梁茜茜透露，銀行對(duì)工業(yè)信貸增長(zhǎng)明顯，但并不見(jiàn)工業(yè)增長(zhǎng)大幅提升。多年來(lái)溫州除了正泰、德力西、華峰氨綸等20多家企業(yè)，再?zèng)]有在本土上形成有影響力的經(jīng)濟(jì)主體。

“除一些中小企業(yè)外遷外，大型企業(yè)也有走出去態(tài)勢(shì)。”溫州當(dāng)?shù)匾晃还賳T說(shuō)，實(shí)際上正泰、德力西等企業(yè)，在外地的投資額、產(chǎn)出規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本地，且主要為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

“留下來(lái)的，是一些‘老、弱、病、殘、斷’企業(yè)，涉及深層次問(wèn)題難以解決。”一位溫州的企業(yè)家說(shuō)。他認(rèn)為，這幾年溫州的定位在不斷變化，從國(guó)際輕工城——三個(gè)溫州——五個(gè)工程——宜商、宜居……但并不沒(méi)有形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，更沒(méi)能根本抑制企業(yè)外遷、資金外流。

溫州市政協(xié)委員黃發(fā)靜，正聯(lián)合溫州大學(xué)商學(xué)院老師做一個(gè)有關(guān) “溫州企業(yè)外遷和投資環(huán)境改善問(wèn)題”的調(diào)研報(bào)告，計(jì)劃以提案方式遞交給明年的溫州市“兩會(huì)”。

黃發(fā)靜還是溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、日豐打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)。他說(shuō)，金融危機(jī)后，溫州企業(yè)外遷、民資外流加劇，一些本地產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在“空心化”的跡象。他扳著手指頭告訴記者，曾占據(jù)全國(guó)產(chǎn)量90%以上的溫州金屬打火機(jī)，鼎盛時(shí)有500多家企業(yè)，如今只剩下100家左右。而在這100家中，只有30余家的企業(yè)老板在專心經(jīng)營(yíng)，“一些企業(yè)，已經(jīng)把重心轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，比如房地產(chǎn)、礦產(chǎn)以及第三產(chǎn)業(yè)。”

甚至黃發(fā)靜自己也一直未斷出去投資其他產(chǎn)業(yè)的念頭。他說(shuō)為何沒(méi)有行動(dòng)起來(lái)，只因他現(xiàn)在是協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，不能看著打火機(jī)從他這一代人手里消失。“僅憑企業(yè)現(xiàn)在的那點(diǎn)微薄利潤(rùn)，很難做強(qiáng)做大了，只有向其他領(lǐng)域投資。”

民營(yíng)企業(yè)的“天花板”，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地溫州表現(xiàn)得尤為明顯。

“一些企業(yè)還在繼續(xù)做實(shí)業(yè)，也試圖轉(zhuǎn)型升級(jí)，但做得非常艱苦。”一位溫州的第二代企業(yè)家邵先生說(shuō)，他的一位朋友，家里是做鞋跟生意的，憑借多年打拼，企業(yè)有著固定的客戶資源。然而他這位朋友并不想接班，“繼續(xù)投入，不一定在溫州 ‘熟人社會(huì)’打開(kāi)市場(chǎng)；維持現(xiàn)狀，又沒(méi)有他施展的余地。”

做眼鏡起家的黃仲君，上世紀(jì)九十年代轉(zhuǎn)行做電鍍，為此征地幾十畝建廠房。由于電鍍業(yè)的逐漸萎縮，黃仲君雖有先進(jìn)設(shè)備，但訂單不多。無(wú)奈之下，他把實(shí)業(yè)重心放在門(mén)把鎖的開(kāi)發(fā)上，“準(zhǔn)備了六七年，最近兩三年才投產(chǎn)，現(xiàn)在已有一定生產(chǎn)規(guī)模。”但是成功轉(zhuǎn)型的并不多，他周邊一些企業(yè)還處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

溫州眼鏡行業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)，由于勞動(dòng)力成本、原材料價(jià)格上漲等因素，一部分眼鏡企業(yè)勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，而另一些企業(yè)已處于關(guān)停狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，溫州眼鏡出口同比負(fù)增長(zhǎng)，5月至7月才開(kāi)始正增長(zhǎng)。“實(shí)際上，眼鏡企業(yè)的這種生存狀況，在溫州其他一些行業(yè)也同樣存在。”

目前溫州有品牌、上規(guī)模的企業(yè)，訂單還比較多，受金融危機(jī)影響不是很大。但是溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文告訴記者，大多數(shù)中小企業(yè)訂單雖比2008年有所增加，利潤(rùn)卻下降明顯，“生存并未明顯改善”。據(jù)溫州市經(jīng)貿(mào)委掌握的情況，自今年一季度以來(lái)，該市規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)增幅環(huán)比回落幅度均在10個(gè)百分點(diǎn)以上。

“我們粗略估計(jì)，溫州每年外遷的企業(yè)有1000家左右，外流的資金量更大，也難以統(tǒng)計(jì)。”周德文說(shuō)，近年來(lái)，溫州經(jīng)濟(jì)增速排名全省倒數(shù)，與民企外遷、民資外流不無(wú)關(guān)系，這極大影響了溫州可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。

                                       大企業(yè)造樓，小企業(yè)炒房

“現(xiàn)在溫州流行‘找項(xiàng)目’。”黃發(fā)靜說(shuō)，如果你還沒(méi)找到項(xiàng)目，那別人還認(rèn)為你只是一個(gè)小老板。

溫州老板所找項(xiàng)目主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域。“大企業(yè)造樓、小企業(yè)炒房”，這已成為溫州制造企業(yè)“群體性不務(wù)正業(yè)”的不爭(zhēng)事實(shí)。

最近發(fā)布的“2010溫州市百?gòu)?qiáng)企業(yè)”中，除2家房地產(chǎn)公司和6家建筑公司外，其他40多家制造業(yè)企業(yè)，無(wú)一不涉足了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，包括康奈、奧康、報(bào)喜鳥(niǎo)等知名制造業(yè)企業(yè)。

黃仲君也告訴記者，他還投資了房地產(chǎn)、高科技以及養(yǎng)豬等項(xiàng)目，“只要賺錢(qián)，我們就會(huì)去投。”2007年，黃仲君和房產(chǎn)商、諸多企業(yè)主聯(lián)合成立了一家房地產(chǎn)公司，并于2008年在溫州拿了多個(gè)地塊。黃仲君說(shuō)，他占該房產(chǎn)公司20%的股份，主要是以自有資金入股，也涉及一部分銀行貸款。

據(jù)了解，由制造業(yè)企業(yè)抱團(tuán)成立的大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，目前溫州至少有7家，每家資金規(guī)模都超過(guò)30億元。

在房?jī)r(jià)大漲帶動(dòng)下，黃仲君的房地產(chǎn)投資收益頗豐，完全蓋過(guò)其主業(yè)電鍍。這是巨大的利益驅(qū)動(dòng)。上述企業(yè)家邵先生說(shuō)，他的朋友圈里，炒房相當(dāng)普遍。“老行業(yè)不會(huì)再增加投資，新行業(yè)又沒(méi)有出路，于是這些閑錢(qián)就會(huì)進(jìn)入房地產(chǎn)。”

甚至有一些老板把企業(yè)作為融資平臺(tái)，用信貸資金去炒房或搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。“大部分銀行信貸是被企業(yè)挪用的。”一位負(fù)責(zé)公司貸款業(yè)務(wù)的某商業(yè)銀行甌海支行負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)信貸員的跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)很多貸款被用來(lái)炒房、炒地皮，真正用于企業(yè)自身發(fā)展的很少。“企業(yè)多以擴(kuò)大產(chǎn)能、技改等名義，用企業(yè)資產(chǎn)去銀行抵押貸款，然后通過(guò)賬面處理，順利進(jìn)入其他高收益投資行業(yè)。”

而溫州市人行統(tǒng)計(jì)調(diào)查科副科長(zhǎng)梁茜茜也證實(shí)，他們聽(tīng)到銀行或信貸員反映，企業(yè)貸款沒(méi)有用于企業(yè)自身發(fā)展，而是做其他行業(yè)去了。

在實(shí)業(yè)資本的助推下，溫州房?jī)r(jià)、地價(jià)一路走高。溫州大型中介天浩置業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年5-8月份溫州市區(qū)商品住房成交均價(jià)約為2.8萬(wàn)元/平方米，位于全國(guó)各大城市之首。

一位樂(lè)清市政協(xié)官員告訴本報(bào)，去年他們做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，“低壓電器之都”柳市鎮(zhèn)的規(guī)模以上企業(yè)，70%以上利潤(rùn)不再投資本地產(chǎn)業(yè)，而是轉(zhuǎn)移到外省市開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、建高科技項(xiàng)目，也有不少資金在買(mǎi)樓、開(kāi)礦等。

該政協(xié)官員承認(rèn)，把企業(yè)作為融資平臺(tái)，以此獲得大量銀行貸款，轉(zhuǎn)而投資房地產(chǎn)等行業(yè)，這種現(xiàn)象在溫州比較普遍。“一家年產(chǎn)值1億元左右的企業(yè)，居然能獲得銀行總授信10億元。”

溫州市人行報(bào)告稱，在寬松貨幣政策下，各銀行為搶奪貸款市場(chǎng)份額，使一些制造企業(yè)融資渠道增多，負(fù)債過(guò)重，超過(guò)了其實(shí)際承受能力，如有些企業(yè)負(fù)債總額竟超過(guò)了其年產(chǎn)值規(guī)模。“這種過(guò)度融資的制造業(yè)企業(yè)往往存在跨行業(yè)異地投資行為”。

                                   資金“熱錢(qián)化”

貸款的高位增長(zhǎng)，與民間實(shí)體投資低迷形成強(qiáng)烈反差。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年5月末，溫州市個(gè)人新增貸款346.98億元，增長(zhǎng)53.3%，占溫州市新增貸款總量的62.4%，同比增長(zhǎng)19.5個(gè)百分點(diǎn)。其中新增個(gè)人購(gòu)房貸款101.76億元，增長(zhǎng)6.4倍。

與此相反，制造業(yè)新增貸款僅增長(zhǎng)21%；交通運(yùn)輸業(yè)和批發(fā)零售業(yè)新增貸款則同比分別下降73.4%和53.8%。更讓人吃驚的是，溫州限額以上固定資產(chǎn)投資202.13億元，同比增長(zhǎng)3.5%，其中民間投資僅增長(zhǎng)3.0%，這比浙江全省平均水平低26.2個(gè)百分點(diǎn)。

那么這些新增的銀行信貸，被用到哪兒去了？連溫州市人行等當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)都坦言無(wú)法統(tǒng)計(jì)。

“現(xiàn)在企業(yè)不賺錢(qián)，也不缺錢(qián)，更多只是一個(gè)融資平臺(tái)。”一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。溫州市人行有關(guān)負(fù)責(zé)人撰文表示，一小部分溫州民資呈現(xiàn)游資或熱錢(qián)化傾向，它們是隱秘操作，快速流動(dòng)，追求短期或超短期暴利的投機(jī)資金。

溫州市人行調(diào)查統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)梁茜茜說(shuō)，這些熱錢(qián)資金組成復(fù)雜，有實(shí)業(yè)資本、民間游資，也有一部分為銀行貸款。“存在銀行貸款被挪用為地下資金”的行為。”她透露，之前溫州市人行對(duì)擔(dān)保業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“資金規(guī)模比較大”。

據(jù)介紹，溫州在工商部門(mén)注冊(cè)的創(chuàng)投企業(yè)已達(dá)300多家，大約有1500億元的流動(dòng)資金進(jìn)入了創(chuàng)投領(lǐng)域，涉及醫(yī)療、旅游等行業(yè)的投資、咨詢和擔(dān)保業(yè)務(wù)。

溫州一位做當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)研究的官員稱，溫州產(chǎn)業(yè)、資金出現(xiàn)“過(guò)度金融化”，目前只有30%的溫州民間資金回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而65%則流向了股市和樓市。

事實(shí)上，自2004年以來(lái)，溫州短期貸款增長(zhǎng)一直快于中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)，尤其是2009年表現(xiàn)最為突出，這與全國(guó)和浙江省貸款中長(zhǎng)期化的傾向正好相反。據(jù)溫州市人行統(tǒng)計(jì)，2010年6月末，溫州短期貸款余額3848.04億元，占全部貸款余額的76.2%，分別比全省、全國(guó)平均水平高出20.1和41.6個(gè)百分點(diǎn)。

溫州市人行表示，近年來(lái)由溫州人主導(dǎo)的炒樓等一系列投機(jī)生意，不僅吸引了巨量的民間資本，也吸引了為數(shù)不少的工業(yè)資本轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了溫州本土經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力下降。

對(duì)此，溫州的第二代企業(yè)家邵先生認(rèn)為，金融、投資應(yīng)該建立在強(qiáng)大實(shí)業(yè)基礎(chǔ)上，而溫州恰恰反其道而行，這將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的空心化和資金的熱錢(qián)化。